Запрос предложений для СМП по 223-ФЗ: отклонения участников и несоответствие документации

По информации, предоставленной Вами, сложно дать однозначный ответ на вопрос о законности отклонения заявки. Однако, если в документации нет указаний о запрете указания цены в квалификационной части заявки, то такое отклонение может являться незаконным. Кроме того, если форма закупки была запросом котировок, то отбор участников должен осуществляться исходя из наилучшего сочетания цены и качества. Если было отклонено несколько заявок, не только Ваша, но и другие, то рекомендуется обратиться в орган, осуществляющий закупку, с просьбой о предоставлении обоснования принятого решения.

Для того, чтобы определить законно ли отклонение заявки на участие в запросе предложений для СМП по 223-ФЗ, необходимо ознакомиться с полным комплексом документации, который был размещен на официальном сайте государственной закупки. В этом комплексе документов должны быть четко определены требования к соответствующим заявкам на участие в закупке, включая сроки, порядок и условия подачи заявки, а также требования к квалификационным документам и ценовым предложениям.

Если технология проведения закупки предусматривает разделение документов на квалификационную, техническую и ценовую части, и если в документации не было указано о запрете указания цены в квалификационной части, то участник имел право указать цену в такой части заявления. В этом случае, отклонение заявки может быть незаконным.

Поэтому, для решения данного вопроса будут необходимы следующие документы: комплекс документации, предложенный заказчиком в рамках запроса предложений для СМП по 223-ФЗ, включая уточнения, дополнения и изменения, если они были опубликованы на сайте госзакупок. Также может потребоваться и сама заявка участника, чтобы оценить, соответствует ли она всем требованиям, установленным в комплексе документов.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

Статья 27 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

"1. Организатор размещения заказа устанавливает порядок определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок цены и иных способов.

1. В случае проведения запроса котировок цены раскрытие содержимого котировок предусмотрено только в части, относящейся к стоимости предложений."

Статья 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

"1. Заказчик устанавливает объект закупки и условия, предъявляемые к исполнителям, результаты которых могут быть качественно оценены.

1. Документация о закупке, в зависимости от способа размещения заказа, может содержать требования к: техническим характеристикам (качественным характеристикам) товара, работы, услуги, порядку оценки кредитоспособности исполнителя, планируемому сроку поставки товара (исполнения работы, оказания услуги), формам и порядку оплаты, существенным условиям договора, закрытому перечню подрядчиков (исполнителей, поставщиков), порядку подготовки и подачи заявок."

Статья 6.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

"Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка организации закупок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией документов и иных материальных доказательств."