Компания участвовала в запросе цен по 223-ФЗ на коммерческой площадке - отклонены за несоответствие Решению об одобрении крупной сделки. Правомерность отклонения и подача жалобы в ФАС: важные детали.

Решение органа управления ООО "..." об одобрении крупной сделки является внутренним документом данного юридического лица и не имеет юридической силы в отношении государственного заказчика в рамках проведения процедуры закупки товаров, работ, услуг на электронной площадке по 223-ФЗ. Следовательно, отклонение заявки участника процедуры по данной причине не является законным. При подаче жалобы на такое решение следует ссылаться на статью 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая содержит перечень документов и требований к участникам закупок, а также процедуры рассмотрения жалоб на действия заказчика.

Для решения данного вопроса при подаче жалобы в ФАС понадобятся следующие документы: 1. Решение органа закупки о допуске или отказе в допуске участника к участию в процедуре закупки. 2. Копия документов, подтверждающих полномочия директора организации на заключение контрактов и о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявок. 3. Решение о полномочиях директора организации на совершение сделок, подписанное уполномоченным лицом организации. 4. Копия заявления о проведении закупочной процедуры и допущенных к участию участниках данной закупочной процедуры. 5. Рекомендуется иметь копию правил запроса цен и подтверждение открытости процедуры закупки на коммерческой площадке.

Относительно правомерности отказа в участии в закупке, следует обратить внимание на соответствие Решения об одобрении крупной сделки пункту 3 ст. 46 ФЗ № 14-ФЗ от 08.02.1998 г. Если отсутствуют нарушения в данной части, то следует рассмотреть документацию по проведению закупочной процедуры по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в частности, наличие и правильность заполнения форм и документов заявки на участие в процедуре закупки. Также стоит учесть соответствие требованиям квалификационных требований и критериев оценки заявок. Если данным требованием не было нарушено, то имеются все основания для подачи жалобы в ФАС. При подаче жалобы в ФАС следует ссылаться на нарушение отдельных норм законодательства, которые были нарушены в ходе проведения закупочной процедуры.

Статьи закона, которые применимы для решения данного вопроса:

1. Статья 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2. Статья 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
3. Статья 46 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об ограничении права на заключение контрактов (договоров) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств перед бюджетом Российской Федерации».

При подаче жалобы следует ссылаться на соответствующие статьи закона и аргументировать нарушение прав своей компании на участие в закупке, а также оспаривать правомерность применения указанной законодательной нормы при отклонении заявки.