Законность платежей за коммунальные услуги: оплату можно производить по факту работы

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, взносы в фонд по капитальному ремонту устанавливаются на основании законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований либо нормативных правовых актов регулирующих отношения, связанные с капитальным ремонтом.

Требование производить платежи за непроизведенные работы на неопределенное количество лет вперед может быть правомерным в случае, если данное требование предусмотрено законодательством и является обязательным для граждан.

Тем не менее, обязанность граждан производить оплату по факту работ также является законной, если она установлена соответствующими нормативными актами, регулирующими капитальный ремонт и взносы в фонды по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Поборы, созданные фондом за непроверенные работы, также могут быть правомерными, если они предусмотрены законодательными и нормативными правовыми актами.

Положения, регулирующие данную сферу, содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также в законах и иных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и нормативных правовых актах.

Для решения данного вопроса, необходимо изучить следующие документы:

1. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", где регламентируются вопросы проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и т.д. многоквартирных домов в сфере местного самоуправления.

2. Закон от 22.12.2004 N 188 "О жилищном фонде" , где устанавливаются требования к содержанию жилого фонда в Российской Федерации.

3. Закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О капитальном ремонте многоквартирных домов", определяющий порядок и условия осуществления капитального ремонта многоквартирных домов, в т.ч. создание фондов капитального ремонта, обязанности граждан и управляющих организаций в отношении оплаты капитального ремонта, и иные вопросы в данной сфере.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации, где, помимо прочего, устанавливается правовой режим многоквартирных домов и порядок управления ими.

5. Договор управления многоквартирным домом (если такой заключен), который регламентирует права и обязанности управляющей компании и жильцов в отношении проведения капитального ремонта, взимания платежей и т.д.

6. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с проведением капитального ремонта и созданием фондов капитального ремонта.

7. Документы, связанные с определением стоимости капитального ремонта многоквартирного дома и работ, которые входят в него, а также документы, регламентирующие порядок проведения таких работ.

Исходя из вышеизложенного, граждане имеют право производить оплату за капитальный ремонт многоквартирного дома только по факту проведения указанных в документах работ. Поборы, которые взимаются за непроверенные работы в Фонд капитального ремонта, должны быть обоснованы документами, подтверждающими необходимость проведения таких работ, и пройти процедуру согласования между управляющей компанией и собственниками помещений. Если же гражданам были предъявлены необоснованные платежи или несоответствующие законодательству РФ, они могут обратиться в суд за защитой своих прав.

Статьи, применимые для решения данного вопроса, зависят от конкретного региона России, так как законодательство о капитальном ремонте может отличаться от региона к региону.

Но в целом, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, гражданин вправе производить оплату только за оказанные услуги, работы или товары, приобретенные в соответствии с законодательством. Если же платеж производится за неопределенный период времени и на неопределенную услугу, то это может противоречить законодательству.

Кроме того, Федеральный закон "О капитальном ремонте" содержит положения, регулирующие порядок формирования и использования фонда капитального ремонта. В соответствии с этим законом, граждане могут производить взносы в фонд добровольно. При этом, закон не содержит положений о требовании оплаты за много лет вперед за непроизведенные работы.

Поэтому, если требуется решить вопрос о правомерности требования платежей за много лет вперед за непроизведенные работы, необходимо изучить законодательство о капитальном ремонте в конкретном регионе и провести анализ соответствия действий органов управления многоквартирным домом на основании этого законодательства.