Заказчик отказался оплатить гос экспертизу по контрактам на корректировку проектной документации: что говорит закон?

Заказчик не должен отказываться от оплаты экспертизы проектной документации, так как это является обязанностью Исполнителя в соответствии с контрактом. Однако, Исполнитель не имеет права предъявлять дополнительную оплату за проведение экспертизы, так как все затраты на выполнение контракта должны быть учтены в цене контракта.

В данном случае, для решения проблемы Исполнитель может попытаться договориться с Заказчиком о заключении дополнительного соглашения к контракту, в котором будет установлен порядок оплаты экспертизы. Если Заказчик откажется от такого дополнительного соглашения, Исполнитель будет вынужден самостоятельно оплатить экспертизу.

Пункт 3 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" гласит: "В случае заключения контракта на выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой проектной документации, контрактная цена должна включать в себя стоимость разработки проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации".

Для решения вопроса по данному случаю специалисты должны предоставить следующие документы: - Копия каждого муниципального контракта, заключенного с заказчиком по данному проекту; - Копия проектной документации, представленной исполнителем на государственную экспертизу; - Копия счета на оплату государственной экспертизы, выставленного исполнителем заказчику.

Отвечая на вопрос, можно констатировать следующее: Контракты, заключенные исполнителем и заказчиком, должны строго соблюдать требования Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Постановления Правительства РФ от 05 ноября 2013 года № 1063 "О применении контрактной системы для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и других нормативных актов, устанавливающих порядок заключения и исполнения контрактов с государственными и муниципальными заказчиками. В соответствии с данными законодательными нормами, цена контракта должна включать стоимость всех затрат исполнителя, необходимых для выполнения работ по контракту.

В данном случае, по контракту Исполнитель обязан передать Заказчику проектную документацию, и она должна иметь положительное заключение государственной экспертизы. Однако, вопрос возникает, кто обязан оплачивать экспертизу. Исходя из условий представленных контрактов и положений указанных нормативных актов, экспертиза является необходимой составляющей выполнения работ по контракту и стоит на стороне исполнителя, поэтому и является его обязанностью оплачивать данные расходы.

Следовательно, исполнитель в данном случае не может получить оплату за экспертизу от заказчика, в связи с чем ему придется платить за экспертизу самому.

Ссылки на законодательство:

• Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
• Постановление Правительства РФ от 05 ноября 2013 года № 1063 "О применении контрактной системы для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статьи закона, применимые в данном случае:

Часть 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ "Возврат денег, уплаченных по договору об оказании услуг":

"1. В случае, если договор об оказании услуг расторгнут по основаниям, установленным гражданским законодательством, исполнитель возвращает полученную от заказчика сумму денег за неоказанные услуги, если иное не установлено договором."

Статья 778 Гражданского кодекса РФ "Недостатки выполненной работы":

"Если выполненная работа не соответствует условиям договора по независящим от исполнителя причинам, заказчик вправе потребовать отступления от договора и возврата понесенных им расходов в соответствии со статьей 779 настоящего Кодекса."

Статья 12 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

"6. В случае разногласий между заказчиком и поставщиком (исполнителем) стороны решают их путем переговоров или обращения в суд. При этом заказчик или поставщик (исполнитель) вправе обратиться в защиту своих прав к органам власти, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в части закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц."

Таким образом, исполнитель вправе требовать возврата уплаченных денег за государственную экспертизу в случае, если договор был расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, и выполненная работа не соответствует условиям договора. В случае разногласий, стороны могут решать их путем переговоров или обращения в суд.