Возможность совместного строительства спортивного объекта: как заключить договор между муниципалитетом и ИП без торгов

Да, заключение договора между муниципальным образованием и индивидуальным предпринимателем о совместном строительстве и использовании спортивного объекта без проведения торгов возможно. Для этого необходимо провести конкурентный отбор партнера по реализации проекта на основе критериев, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, подобный договор должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, а также обязательным требованиям муниципального права.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к действующему законодательству Российской Федерации о муниципальных закупках и договорной работе. В частности, следует рассмотреть Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «Об утверждении Правил размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно данным нормативным актам, муниципальные закупки можно проводить в форме открытых торгов, запроса котировок, запроса предложений, конкурса, аукциона в электронной форме, а также без проведения процедуры закупки в случаях, предусмотренных законодательством (например, при наличии исключений из сферы действия закона о муниципальных закупках).

Если строительство и использование спортивного объекта не относятся к предмету муниципальных закупок, то договор о совместном строительстве и использовании такого объекта может быть заключен между муниципальным образованием и индивидуальным предпринимателем на основании гражданского законодательства Российской Федерации.

В случае, если сделка относится к муниципальным закупкам, необходимо изучить законодательство и установить, какая из форм проведения закупки подходит под предмет действий. После этого необходимо провести соответствующую процедуру закупки в соответствии с законодательством РФ.

Статья 112 Конституции РФ; статьи 2, 128 Гражданского кодекса РФ; статьи 6, 67 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2016 года № 295 "Об утверждении Правил заключения договоров на выполнение работ по подготовке объектов инвестиционного строительства для размещения заказов на выполнение работ по подготовке объектов инвестиционного строительства". Механизм заключения подобных договоров определяется на основании данных статей законодательства.