Отсутствие пожарной системы оповещения в 15-ти этажном доме: ответственность, установка и проголосование собственников

Согласно Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, установка пожарной системы оповещения является обязательной для всех объектов особой значимости, включая жилые дома, высотные здания и многоэтажные дома. Следовательно, установка и обеспечение работоспособности пожарной системы оповещения в многоэтажном доме лежит на ответственности управляющей организации, в данном случае ТСЖ.

Ответственность за отсутствие пожарной системы оповещения также лежит на управляющей организации. При возникновении пожара могут возникнуть серьезные последствия для здоровья людей и их имущества, что может привести к уголовной и гражданско-правовой ответственности руководителей управляющей организации.

Собственники имеют право голосовать по вопросу установки пожарной системы оповещения, но это не является основанием для отказа в ее установке. В случае отсутствия пожарной системы оповещения ответственность лежит на управляющей организации.

Для решения вопроса с установкой пожарной системы оповещения следует обратиться к законодательству Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону "О пожарной безопасности", пожарно-технический минимум - это обязательный набор мероприятий по созданию пожарной безопасности объектов, который включает в себя, в том числе, установку систем пожарной сигнализации и оповещения.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности объекта возлагается на владельца или пользователя, а в многоквартирных домах — на орган управления домом. Таким образом, в данном случае ответственность за отсутствие пожарной системы оповещения возлагается на управляющую компанию в лице ее руководителя, который не организовал установку данной системы.

Для установки пожарной системы оповещения, необходимо провести общее собрание собственников жилья, постановить вопрос о необходимости установки указанной системы и принять решение об этом. После этого необходимо составить договор с установщиком системы и провести монтаж.

Если установка пожарной системы оповещения не была проведена и это стало причиной возникновения пожара или увеличения его последствий, управляющая организация терпит ответственность за причиненный ущерб. Потерпевшие, в свою очередь, могут потребовать компенсации ущерба с управляющей организации согласно законодательству о защите прав потребителей или общих положений гражданского законодательства.

Статья 9 Жилищного кодекса Российской Федерации "Обязанности управляющей организации", статья 156 Жилищного кодекса Российской Федерации "Пожарная безопасность в многоквартирном доме". Также рекомендуется обратить внимание на Федеральный закон "О пожарной безопасности" и Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2014 № 228 "Об утверждении требований к пожарной безопасности в многоквартирных домах и жилых домах".

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:

1. Устав ТСЖ.
2. Решения собраний владельцев помещений (СВХ) о возможной установке пожарной системы оповещения.
3. Договоры с подрядчиками по установке пожарной системы оповещения.
4. Документы, подтверждающие, что СВХ ознакомлены с необходимостью установки пожарной системы оповещения.

Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, за отсутствие пожарной системы оповещения на многоэтажном доме должен нести ответственность управляющий орган дома. В данном случае, управляющий ТСЖ.

Ответственность за установку пожарной системы оповещения несут собственники помещений или ТСЖ на общем собрании владельцев помещений.

Собственники помещений, в зависимости от устава ТСЖ, могут быть обязаны голосовать за установку пожарной системы оповещения. Однако, если она необходима по закону, то наличие голосования не меняет юридической обязанности установки.

Статьи, которые могут быть применимы в данной ситуации:

1. Статья 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 214-ФЗ "Об управлении многоквартирными домами и жилищным фондом" (далее – ФЗ "Об управлении многоквартирными домами"), которая устанавливает обязанности управляющей организации по обеспечению жилого фонда условиями безопасности, в том числе пожарной безопасности.

2. Статья 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что все принадлежности общего пользования, включая инженерные коммуникации, устанавливаются и обслуживаются органами управления многоквартирного дома.

3. Правила технической эксплуатации и обслуживания инженерных систем многоквартирных домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87), которые устанавливают требования к техническому состоянию инженерных систем, в том числе пожарной системы оповещения.

4. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", который определяет требования к обеспечению пожарной безопасности и установлению систем пожарной защиты в зданиях и сооружениях.

Ответ на вопрос "кто должен устанавливать пожарную систему оповещения?" и "кто за неё отвечает?" зависит от этапа формирования и функционирования системы управления многоквартирного дома. Обычно на начальном этапе установки однократного комплекса по оповещению о пожаре выполняется управляющей компанией или специализированной организацией. В дальнейшем, после передачи владения жильцам, ответственность за установку и обслуживание такой системы возлагается на управляющую организацию и собственников помещений.

В данном случае ответственность за отсутствие пожарной системы оповещения в 15-этажном доме может быть возложена на управляющую организацию и на собственников помещений в случае, если они нарушили обязанности по обеспечению жилого фонда условиями безопасности, включая пожарную безопасность, и не выполнили законные требования органов государственного надзора. В данном случае, собственники помещений несут ответственность за отсутствие пожарной системы оповещения, если они отказались от проведения соответствующего голосования в процессе управления многоквартирным домом.