Важность проектных документов для успешного участия в аукционе на капитальный ремонт здания

Согласно Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон о закупках), до 1 июля 2019 года для проведения аукциона необходима была проектная документация. А с 1 июля 2019 года в соответствии со внесенными изменениями к Закону о закупках, для проведения аукциона требуется наличие только технических условий, которые включают в себя минимальные требования к товару, работы или услугам, включая требования к качеству товаров, работы и услуг, обеспечению безопасности и качества при проведении работ, а также критерии оценки соответствия товаров, работ или услуг указанным требованиям.

Если речь идет о капитальном ремонте здания, то следует учитывать требования, содержащиеся в ст. 49 и 55 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с этими нормами, капитальный ремонт здания должен проводиться на основании проектной документации и должен соответствовать установленным законодательством требованиям к условиям его проведения, включая процедуры закупки и оценки соответствия. При проведении аукциона на капитальный ремонт здания необходимо учитывать требования законодательства о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, о несоответствии которых может привести к неправомерным действиям в рамках аукциона и, как следствие, к правовой ответственности.

Для ответа на первый вопрос необходимо обратиться к действующему законодательству, а именно к Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который устанавливает обязательное требование представления проектной документации в случаях, когда она является обязательным элементом закупки. С учетом этого, можно утверждать, что для участия в закупке, устанавливающей такое требование к заявке на участие, проектная документация будет необходима.

Ответ на второй вопрос будет зависеть от специфики закупки и правового регулирования капитального ремонта в данном регионе. Для проведения аукциона на капитальный ремонт здания могут потребоваться следующие документы: - проектная документация; - технические условия; - акт осмотра объекта, на котором будет произведен ремонт; - документы, подтверждающие право собственности или наличие разрешения на проведение ремонта со стороны собственника объекта.

Проверка конкретных требований к документам, необходимым для участия в аукционе на проведение капитального ремонта здания, должна проводиться с учетом законодательных актов и нормативных правовых документов, применяемых в данном регионе.

1. Для ответа на вопрос о необходимости проектной документации для аукциона с 1 июля 2019 года, необходимо обратиться к Закону РФ от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В частности, следует обратить внимание на статьи 10, 22, 40, 45.

2. Для ответа на вопрос о изменениях, которые следует учитывать при аукционе на капитальный ремонт здания (ремонт полов и венцов), следует обратить внимание на Гражданский кодекс РФ, законы о строительстве и регулировании деятельности на рынке капитального ремонта. Конкретные статьи зависят от конкретных юридических вопросов, возникающих в данной ситуации.

Для ответа на вопрос, необходима ли проектная документация для аукциона с 1 июля 2019 года, следует обратиться к соответствующей нормативной базе в Российской Федерации. Для проведения аукциона на капитальный ремонт здания (включая ремонт полов и венцов) требуется проектная документация, которая подготавливается на основании технических заданий и требований заказчика. Также необходимы разрешительные документы на проведение работ, согласования со всеми заинтересованными органами и компаниями, а также оценка рисков и стоимости проведения ремонта. Возможными изменениями, которые следует учитывать при проведении аукциона, являются изменения законодательства, регулирующие установку новых требований к проведению тендерных процедур, ценообразование и оценку качества проводимых работ.

1) Для решения вопроса о необходимости проектной документации на аукционе с 1 июля 2019 года применимы статьи 93 и 94 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "Об основах организации государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Положение о порядке подготовки проектной документации для объектов капитального строительства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2019 года № 292.

2) Для решения вопроса о применении изменений при проведении аукциона на капитальный ремонт здания применимы статьи 44, 45, 46, 48, 49, 50 и 51 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Постановление Правительства РФ от 05.11.2015 года № 1222 "Об утверждении Правил размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг по капитальному ремонту, реконструкции объектов капитального строительства, достижение результатов инвестирования на территории Российской Федерации, границы применения этих Правил и Порядка определения цены контракта на выполнение работ, оказание услуг по капитальному ремонту, реконструкции объектов капитального строительства, достижение результатов инвестирования на территории Российской Федерации".