Участок в ИЖС: препятствия строительству из-за деревьев. Как избавиться от ограничений лесфонда?

Согласно Закону Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ "О лесах", лесной фонд является частью земельного фонда Российской Федерации, который используется для целей, предусмотренных настоящим Законом, в том числе для лесозаготовительного, лесосекционного, лесозащитного и рекреационного хозяйства, а также для сохранения, восстановления и защиты лесов и их экосистем. Соответственно, деревья, находящиеся на земельном участке и относящиеся к лесному фонду, не должны находиться в границах населенного пункта с назначением ИЖС и использоваться иными образом, кроме вышеуказанных целей.

Если земельный участок был приобретен в муниципальной аренде, а затем переведен в ИЖС, то его строительство и использование должны соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в том числе Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Согласно ГК РФ, собственник имеет право строить на своей земле, но с учетом законных интересов других лиц и охраняемых законом объектов, таких как деревья и лес, находящиеся на земельном участке. Если деревья являются лесным фондом, то их использование должно соответствовать целям лесного фонда, указанным в Законе Российской Федерации "О лесах".

Если нарушены правила использования лесного фонда, то лесничество может инициировать проверку использования земельного участка. Если окажется, что земельный участок используется не по своему назначению, то земельный участок может быть изъят в пользу государства.

Чтобы исключить деревья из реестра лесного фонда, необходимо обратиться в Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) или в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие управление лесным хозяйством, с запросом о классификации данного земельного участка этой категории и принятии соответствующего решения. Однако результат может быть непредсказуемым и зависит от ряда факторов, в том числе от экологических, природоохранных, градостроительных и других.

Для решения данного вопроса следует обратиться в компетентный орган власти, ответственный за управление лесным фондом в вашем регионе, например, в Федеральное агентство по лесному хозяйству (Рослесхоз) или в Росреестр. Вам могут потребоваться следующие документы: свидетельство о праве собственности на земельный участок, генеральный план территории, постановление о переводе земельного участка из категории "сельскохозяйственного" в категорию "земли населенных пунктов", а также документы, подтверждающие отсутствие или наличие права на вырубку лесных насаждений, включая соглашения об условиях использования лесных насаждений и иные документы, выданные компетентными органами власти.

Деревья, относящиеся к лесному фонду, не могут находиться в границах населенного пункта с назначением ИЖС без соответствующего разрешения на их использование и согласования с компетентными органами власти. Если на участке находятся деревья из лесного фонда, то компетентный орган власти может провести проверку на правомерность перевода земли населенных пунктов, после чего может потребовать возмещения убытков или принять другие меры, предусмотренные законодательством.

Для исключения деревьев из реестра лесного фонда следует обратиться в компетентный орган власти соответствующего уровня с запросом на снятие лесного фонда с указанной площади или с запросом на согласование проекта использования данной площади с компетентными органами власти.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

1. Закон РФ "О лесах" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (в ред. от 29.11.2020) - определяет правовой статус лесов, порядок и условия использования лесов, в том числе лесов, находящихся на землях населенных пунктов.

2. Градостроительный кодекс РФ (часть 3) от 31.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от 27.07.2020) - устанавливает правила использования земель и обеспечения градостроительной деятельности, в том числе определяет порядок изменения категории земель и перевода земель в другие категории.

3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (в ред. от 31.12.2020) - определяет правовой режим земель, в том числе правовой статус земельных участков сельскохозяйственного назначения, а также порядок выкупа земельных участков.

4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 29.12.2020) - предусматривает ответственность за незаконный руб к леса, в том числе лесов, находящихся на землях населенных пунктов.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в ред. от 03.07.2020) - устанавливает правовые механизмы, позволяющие пресекать нарушения правил использования земель и охраны лесов, принимать различные меры ответственности, в том числе наложение административных штрафов.