Участие юридического лица в торгах по 223ФЗ с спецификацией и добавлением графы Цена: законность изменений вопросительна

В соответствии со статьей 31 Закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), изменение условий контракта возможно только в порядке, установленном Законом и контрактом.

В данном случае, если добавление графы "Цена" к каждой позиции в спецификации было произведено после победы юридического лица в электронном аукционе и не было предусмотрено документами, урегулировавшими осуществление закупок товаров, работ и услуг, то данное действие Заказчика является незаконным.

Однако, если возможность изменения спецификации была предусмотрена в условиях контракта, то добавление графы "Цена" не противоречит законодательству.

Для решения данного вопроса следует рассмотреть действующее законодательство, а именно Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и правила проведения электронных торгов на государственной площадке.

В соответствии с пунктом 19 статьи 22 указанного закона, условия контракта должны содержать все существенные условия, определяющие условия исполнения обязательств сторон по контракту, которые были установлены в документации о закупке и представлены в ходе проведения торгов.

Таким образом, если изменение спецификации, в том числе введение новой графы "Цена", не было установлено в документации о закупке и не было представлено в ходе проведения торгов, то Заказчик не имеет права вносить такие изменения в контракт.

В случае, если изменение спецификации было установлено в документации о закупке или представлено в ходе проведения торгов, то дополнительные условия контракта могут быть установлены только согласно процедуре, предусмотренной законом.

Таким образом, если контракт был подписан с указанием дополнительной графы "Цена", а условия изменения спецификации не были установлены в документации о закупке или не были представлены в ходе проведения торгов, то такое изменение может быть признано незаконным и оспорено юридическим лицом в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 447 ГК РФ "Договор о поставке товаров", статья 447.1 ГК РФ "Особенности заключения договора о поставке товаров для государственных и муниципальных нужд", статья 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".