Техподдержка ПО: договор с правообладателем, разные расценки по регионам и возможность разбиения на лоты на аукционе. Вопросы по 223ФЗ.

1. Согласно Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", одним из принципов проведения закупок является принцип равного положения участников закупки, что означает, что все участники должны находиться в одинаковых условиях при участии в закупке. Также Федеральным законом предусмотрен запрет на разбиение единой закупки на несколько лотов, если это приводит к искажению существа закупки, то есть созданию различных условий для участников, что нарушает принцип равного положения участников закупки. Однако существует исключение из этого правила. В соответствии с пунктом 4 статьи 19 указанного Федерального закона, закупки, по которым условия предоставления товаров, работ, услуг поставщиками для отдельных регионов следующие: количество, качество, ассортимент, комплектность и цена, могут быть считаться различными, если такое отличие связано с техническими особенностями товара, работ, услуг, а также с особенностями транспортировки и складирования товаров или технологическими особенностями проведения работ, услуг в данном регионе. В таком случае, закупки должны проводиться для каждого региона отдельно с разными условиями для каждого региона. Договоры к каждой такой закупке должны быть заключены с соответствующими участниками закупки и должны отражать специфику условий каждой закупки.
2. Разбиение на лоты допустимо только при проведении аукциона, однако оно также не может приводить к искажению существа закупки и нарушению принципа равного положения участников закупки.

Для решения данной задачи, вам понадобятся следующие документы: 1. Договор технической поддержки на ПО, который будет заключаться между вами и правообладателем ПО. В договоре следует указать все условия и требования, включая области поддержки на разных территориях, а также расценки в зависимости от региона; 2. Техническое задание (ТЗ) на каждый регион, который будет поддерживаться. В техническом задании нужно указать все требования к технической поддержке ПО на соответствующей территории; 3. Документация на проведение закупки, включая извещение о проведении закупки, документацию и проект договора. Важно указать все условия договора, включая области поддержки на разных территориях и расценки в зависимости от региона.

Что касается вопросов по 223-ФЗ: 1. Для того, чтобы сделать объединенную закупку с единственным поставщиком на несколько лотов, следует обратить внимание на пункт 14 части 1 статьи 4 223-ФЗ, который регулирует возможность деления закупки на лоты. Согласно данной норме, разделение закупки на лоты не запрещено и возможно, если это соответствует техническим, функциональным и экономическим характеристикам закупаемых товаров, работ, услуг. При этом выполнение контракта на каждый лот должно быть не связано с выполнением контракта на другие лоты. 2. Разбиение на лоты возможно не только при проведении аукциона, но и при проведении других процедур закупки, предусмотренных 223-ФЗ.

В заключение, вам следует обратиться за консультацией к юристу, который сможет помочь вам разработать оптимальное техническое задание и договор, а также дать конкретные рекомендации относительно проведения процедуры закупки на ПО с различными расценками в зависимости от региона.

1. Статья 22 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2. Статья 30 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Отвечая на вопросы по статьям Федерального закона №223-ФЗ, отвечаю, что:

1) Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона №223-ФЗ заказчик вправе разделить предмет закупки на части и установить их количество. При этом, каждая часть предмета закупки должна быть определена однозначно и не может быть изменена после определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Таким образом, заказчик может разделить предмет закупки на несколько лотов по регионам и установить отдельные ТЗ для каждого лота.

2) Разбиение на лоты возможно не только при проведении аукциона, но и при прочих способах формирования закупочной процедуры (конкурсе, запросе котировок и др.), если это не противоречит установленным законом требованиям.

Ссылкой на основание для разделения предмета закупки на лоты является п. 2 ст. 22 Федерального закона №223-ФЗ.