Технический надзор и строительный контроль: различия и взаимосвязь в соответствии с нормативными актами

Технический надзор и строительный контроль являются двумя различными понятиями. Технический надзор - это процедура контроля за соответствием проекта, выполненных работ, использованных материалов и оборудования требованиям проектной документации, нормативных актов и правил. Строительный контроль - это комплекс мероприятий по проверке качества выполняемых строительно-монтажных работ.

Технический надзор не включает в себя строительный контроль, но может включать его элементы, так как строительный контроль является частью процесса технического надзора. Строительный контроль, в свою очередь, не включает в себя технический надзор.

В Российской Федерации этот процесс регулируется Федеральным законом от 30.12.2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Он дополняется рядом нормативных документов, выдаваемых Российским агентством строительного надзора и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Для ответа на данный вопрос могут потребоваться следующие нормативные акты:

1. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "О строительстве, реконструкции и демонтаже объектов капитального строительства";

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2015 года N 877 "Об утверждении Правил проведения технического надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства";

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 351 "Об утверждении Положения о строительном контроле за соответствием строительных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации, а также требованиям энергетической эффективности и требований в области обеспечения доступности объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья"

Технический надзор и строительный контроль – это два разных понятия. Технический надзор при строительстве объектов капитального строительства осуществляется с целью контроля за соблюдением требований технических регламентов, проектной документации, сроков и качества выполнения работ. Строительный контроль за соответствием строительных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации также является обязательным и проводится в течение всего периода строительства и после его завершения.

В законодательстве о строительстве под данными понятиями подразумевается различный контроль и надзор за процессом строительства. В этом контексте можно сказать, что технический надзор включает в себя строительный контроль, однако, строительный контроль не является частью технического надзора.

Данный вопрос касается законодательства в области строительства. Ответ на него можно найти в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ "О государственном строительном надзоре и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно:

Статья 1. Общие положения - в ней определены понятия "строительный контроль", "технический надзор", а также устанавливается порядок осуществления контроля и надзора в строительстве.

Статья 5. Органы государственного надзора в области строительства - здесь указывается, что органы государственного надзора в области строительства осуществляют строительный контроль и технический надзор.

Статья 7. Права и обязанности органов государственного надзора в области строительства - в ней отражены полномочия органов государственного надзора в области строительства, включая проверку соответствия проектной и рабочей документации требованиям нормативных актов и условиям лицензий.

Статья 8. Формы осуществления государственного надзора в области строительства - здесь содержатся различные формы осуществления контроля и надзора в строительстве.

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об обеспечении граждан пожарной безопасности - здесь указывается о ответственности за нарушение норм законодательства в области обеспечения граждан пожарной безопасности в процессе строительства объекта.