Столкнулись с отклонением заявки по 223-фз: рассматриваем вопросы о правомерности действий заказчика и соблюдении ТЗ

Если в техническом задании заказчиком были указаны требования к общей длине изделия в размере 135 ± 0,5 мм, то при подаче заявки необходимо было соблюдать эти требования. Если в заявке указали значение в размере 138 мм, то заказчик вправе отклонить эту часть заявки в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Для решения данного вопроса необходимо иметь полный комплект документов, связанных с размещением заказа по 223-ФЗ, а именно:

1. Техническое задание на поставку медицинского инструмента.

2. Заявку на участие в закупке (1 часть), в которой указываются требования заказчика, в том числе и требования к товару.

3. Решение о признании заявки участника закупки соответствующей требованиям и условиям конкурсной документации.

4. Решение заказчика об отклонении 1 части заявки на участие в закупке.

Для ответа на вопрос необходимо проанализировать данные документы, а также нормативные акты, регулирующие порядок проведения закупок в Российской Федерации, особенно 223-ФЗ и Положение о закупках для государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 7 статьи 29 223-ФЗ, "представленные участником изменения подлежат отклонению", т.е. если заявка на участие в закупке не соответствует требованиям, указанным в техническом задании, то она может быть отклонена.

Таким образом, если в техническом задании указана определенная длина медицинского инструмента, то участник должен придерживаться этого требования и указывать соответствующие параметры в своей заявке. Если представленные участником данные не соответствуют требованиям технического задания, то заказчик может отклонить такую заявку.

Оценка корректности действий заказчика зависит от того, насколько точным было его указание в техническом задании. Если в задании было указано приблизительное значение длины медицинского инструмента, например, "около 135 мм", то возможно, что заказчик действовал неправомерно, отклоняя заявку из-за незначительного отличия на 3 мм. Однако, если в задании четко прописано значение 135 ± 0,5 мм, то заказчик, скорее всего, действовал в соответствии с нормами законодательства.

Статья 18 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ("Федеральный закон о закупках") - об отклонении заявки участника.

Также возможно применение статьи 30 "Требования к предмету закупки", в которой указываются основные требования к предмету закупки, включая его характеристики.