Статус правила о трудовой книжке до 2002 года: закон или рекомендация? ПФР и обход правила

До 2002 года трудовая книжка являлась основным документом для учета трудовой деятельности работника. Однако, с введением Федерального закона от 24 июля 2002 года № 102-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты граждан, имеющих детей", установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет учет стажа застрахованных лиц на основании информации, предоставленной работодателями.

Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации не обходит правила учета стажа, установленные законодательством. Правило об учете стажа на основании информации, предоставленной работодателями, является законом.

При этом, в соответствии с требованиями трудового законодательства, работодатель обязан вести трудовую книжку для каждого работника, независимо от того, предоставлен ли он в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы:

1. Трудовая книжка в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 65 ТК РФ).

2. Запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации с просьбой разъяснить, по какой причине было принято решение обходить правила, установленные законодательством по использованию трудовой книжки.

Относительно статуса правила, указанного в вопросе, следует отметить, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ трудовая книжка является обязательным документом, подтверждающим стаж работы работника и содержащим сведения об этом стаже. Следовательно, использование трудовой книжки является нормой законодательства Российской Федерации. В случае, если было принято решение обходить это правило, следует выяснить по какой причине и законны ли действия Пенсионного фонда Российской Федерации в данной ситуации.

Статьи 65 и 66 Трудового кодекса РФ, статьи 13 и 14 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 6 и 7 Федерального закона от 27.11.1997 № 152-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Правила о трудовой книжке имеют законодательное значение и изложены в Трудовом кодексе РФ. Поэтому, ПФР не имеет права обойти данное правило, если вопрос решается в рамках законодательства РФ.