Решение представительного органа затрудняется отказом главы муниципального образования выступить с отчетом по управлению собственностью

В соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальном управлении, глава муниципального образования обязан предоставлять отчеты о своей работе перед представительным органом местного самоуправления, который избирается населением. Таким образом, отказ главы муниципального образования выступить с отчетом является незаконным и противоречит основным принципам местного самоуправления. Кроме того, глава муниципального образования не может считать себя подконтрольным только населению поселка, так как он является главой всего муниципального образования и несет ответственность за управление всей муниципальной собственностью. Представительный орган поселка имеет право потребовать от главы муниципального образования предоставить отчет о своей работе перед ним.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:

1. Устав муниципального образования, определяющий полномочия главы муниципального образования, его отношения с представительным органом и порядок представления отчетов о его работе.

2. Список заместителей главы муниципального образования и их полномочия.

3. Законы Российской Федерации о муниципальной собственности, которые регулируют деятельность главы муниципального образования по управлению муниципальной собственностью.

4. Протоколы предыдущих заседаний представительного органа, на которых рассматривались вопросы об отчете главы муниципального образования о его работе по управлению муниципальной собственностью.

Ситуация, описанная в вопросе, требует проведения анализа устава муниципального образования и законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность муниципальных органов. Если в уставе муниципального образования указано, что глава муниципального образования не несет ответственности за решения, принимаемые представительным органом, и отчет о его работе по управлению муниципальной собственностью представляется одним из его заместителей, то глава муниципального образования не может отказаться от представления отчета. Если же устав не содержит такого положения, то глава муниципального образования должен был бы выступить с отчетом. Невозможно утверждать, что он подконтролен исключительно населению поселка, так как глава муниципального образования является выборным должностным лицом, ответственным за свои действия перед всеми жителями муниципального образования, а не только перед населением одного поселка.

Статья 10 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - определяет, что местное самоуправление осуществляется жителями соответствующей территории через органы местного самоуправления. Статья 38 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - устанавливает обязанность главы муниципального образования информировать представительный орган по вопросам своей деятельности. Статья 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - устанавливает, что главой муниципального образования может быть только гражданин Российской Федерации, проживающий на территории данного муниципального образования. Статья 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - устанавливает полномочия главы муниципального образования, в том числе обязанность давать по запросу представительного органа информацию о своей деятельности.