Продажа ценного имущества без торгов: возможность согласована и оценка проведена | Нормы и штрафы по 223 ФЗ

Продажа особо ценного движимого имущества без проведения торгов, может быть осуществлена только в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Одним из таких случаев является продажа на основании решения учредителей и наблюдательного совета. Однако статья 44 Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусматривает, что такая продажа должна осуществляться через торги (аукцион), за исключением случаев, установленных законодательством.

Таким образом, если продажа особо ценного движимого имущества происходит без проведения торгов, то это будет являться нарушением законодательства. Организация может использовать нормативные документы, устанавливающие порядок проведения таких торгов, например, Постановление Правительства РФ от 5 мая 2014 г. № 384 "Об утверждении Положения о порядке проведения электронных аукционов".

Штрафы за нарушение законодательства об особо ценном движимом имуществе предусмотрены статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Размер таких штрафов может быть различным и зависит от многих факторов, включая наличие повторных нарушений законодательства и размера ущерба, причиненного государству.

Для продажи особо ценного движимого имущества без проведения торгов необходимо обратиться в Росимущество с заявлением и принести следующие документы: - документ, подтверждающий право собственности на имущество; - акт оценки имущества; - решение учредителей (или наблюдательного совета, если учредитель такое право передал) о продаже объекта движимого имущества без проведения торгов; - платежное поручение об оплате госпошлины (если требуется).

Решение о продаже особо ценного движимого имущества должно быть принято учредителем или наблюдательным советом в соответствии с требованиями устава и иных внутренних документов образовательного учреждения.

Нормативные документы, на которые необходимо опираться в данном случае: - Федеральный закон от 23.07.2013 г. № 257-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; - Положение о порядке продажи объектов государственной собственности, утвержденное Правительством РФ 17.07.2017 № 797; - Постановление Правительства РФ от 28.12.2013 г. № 1142 "О едином порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги), реализуемые (оказываемые) субъектами естественных и юридических лиц".

Штрафы за нарушение процедуры продажи могут быть установлены в соответствии с Законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 223 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Статья 132 Гражданского кодекса Российской Федерации "Договор купли-продажи"
• Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации "Продажа вещей на публичном торге"

Согласно статье 185 ГК РФ, продажа особо ценного движимого имущества происходит на публичном торге (аукционе). Однако, если согласно учредительным документам учреждения или решению наблюдательного совета продажа может осуществляться без проведения торгов, то это возможно в соответствии с главой 13 ГК РФ "Купля-продажа товаров".

Нормативными документами, регулирующими указанный вопрос, могут являться:

• Положение о продаже движимого имущества федеральных унитарных предприятий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.12.2002 № 885
• Устав федерального государственного автономного образовательного учреждения

Штрафы за нарушение порядка продажи особо ценного движимого имущества могут быть предусмотрены в законодательстве о контрактной системе (Федеральный закон № 44-ФЗ) и административном правонарушении (Кодекс РФ об административных правонарушениях).