Проблема получения компенсации проезда пенсионером из-за потери проездного билета на крайнем севере: вопросы к правомерности действий ПФР

Правомерность действий сотрудника ПФР зависит от законодательства и нормативных актов, определяющих процедуру предоставления компенсации за проезд. Если нормативные акты требуют наличие всех проездных билетов для предоставления компенсации, то действия сотрудника ПФР могут быть справедливыми. Однако, если законодательство не требует предоставлять все билеты, то поведение сотрудника ПФР может быть неправомерным. В конечном итоге, решение принимает Руководитель ПФР, и если данный случай не соответствует законодательным требованиям, пенсионер может обратиться в вышестоящую инстанцию за защитой своих прав.

Действия сотрудника ПФР не могут быть признаны правомерными, если представитель пенсионера может подтвердить факт переезда на новое место жительства. Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 октября 2015 года № 1085 "Об утверждении Правил предоставления компенсаций затрат на перевозку грузов, в том числе жилых и хозяйственных, и проезда работников организаций крайнего севера и приравненных к нему местностей" компенсации могут быть предоставлены в том числе при предъявлении пенсионером свидетельства о регистрации по новому месту жительства или других документов, подтверждающих факт переезда. Поэтому сотрудник ПФР должен рассмотреть возможность предоставления компенсации на основе других документов, подтверждающих факт переезда. Если сотрудник ПФР настаивает на наличии конкретного билета, то пенсионер имеет право обратиться в управление ПФР более высокого уровня или в суд для защиты своих прав.

Статья 19 Конституции Российской Федерации: "2. Каждый имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, на выезд из Российской Федерации, на возвращение в Российскую Федерацию."

Статья 51 Конституции Российской Федерации: "2. Каждый имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом."

Статья 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: "Нарушение порядка предоставления компенсации затрат на проезд пенсионерам, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном социальном обеспечении (кроме нарушений, повлекших причинение мелкого или среднего ущерба или иными последствиями, установленными законодательством Российской Федерации о государственных и муниципальных учреждениях и о государственных и муниципальных служащих)".

Статья 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации": "Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются льготы и компенсации, установленные федеральным законом."

Исходя из вышеизложенных статей, сотрудник ПФР не имеет права отказывать в компенсации проезда пенсионеру на основании утерянного билета и несоблюдения порядка предоставления компенсации. Однако, если утерянный билет является обязательным для предъявления для получения компенсации в соответствии с законом, то действия сотрудника ПФР могут быть правомерными.