Права граждан: когда полиция может потребовать документы и когда это незаконно?

Согласно статье 14 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", каждый гражданин Российской Федерации обязан иметь при себе документ, удостоверяющий его личность. Поэтому рекомендуется носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Проверка документов сотрудниками полиции может осуществляться только при наличии законного основания, например, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий или при совершении административного правонарушения. В случае отсутствия законного основания для проверки документов гражданин вправе отказаться от предъявления документов.

Забрать гражданина в отдел полиции сотрудники полиции могут только в случае совершения им административного правонарушения или преступления.

Для решения данного вопроса следует обратиться к Федеральному закону от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О введении в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" и к Указу Президента РФ от 16.04.2012 N 396 "Об утверждении Положения о порядке осуществления полномочий в области внутренних дел на территории Российской Федерации".

Согласно статье 14 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О введении в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", каждый гражданин обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность. В качестве такого документа обычно выступает паспорт гражданина РФ.

Согласно Положению о порядке осуществления полномочий в области внутренних дел на территории Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 16.04.2012 N 396, сотрудниками органов внутренних дел может быть произведен досмотр на предмет наличия у гражданина документа, удостоверяющего его личность. Однако, в соответствии с пунктом 13.3 указанного Положения, взятие документов у гражданина возможно только при наличии законных оснований (например, при выдаче повестки в суд).

Следовательно, если у полиции нет законного основания для проверки документов, то вы не обязаны предъявлять свой паспорт для проверки, а также не имеют права забирать его в отдел. Однако, в случае если проверка документов производится при наличии законных оснований, то предъявление паспорта обязательно.

Статьи, которые могут быть применены в данной ситуации:

1. Статья 27 Конституции Российской Федерации - "Каждому гарантируется свобода личности. Никто не может быть подвергнут принудительному вмешательству в свою жизнь, за исключением случаев, установленных законом."

2. Статья 24 Конституции Российской Федерации - "Каждый имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации."

3. Статья 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" - "Персональные данные должны обрабатываться в соответствии с законодательством Российской Федерации и с соблюдением прав и свобод человека и гражданина."

4. Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - "Несоблюдение процедуры либо формы проверки документов, установленных законодательством Российской Федерации, либо проведение проверки без достаточных оснований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей."

Ответ на вопрос о том, обязан ли гражданин носить с собой паспорт, напрямую не содержится ни в одной из вышеперечисленных статей.Однако, согласно общепринятой практике, порядок ношения документов, удостоверяющих личность, регулируется порядком оказания государственных услуг, установленным законодательством РФ. Так, для оформления различных документов или получения государственных услуг заявитель должен предоставить органам государственной власти документ, подтверждающий его личность. В связи с этим, иметь при себе документ, удостоверяющий личность, рекомендуется в целях предъявления его при необходимости.