Права на улице: полиция может потребовать документы и установить личность без подозрения

Добрый день,

1. Полиция в соответствии со статьями 4, 5, 10, 14 Федерального закона "О полиции" имеет право требовать от граждан РФ предъявления документов, удостоверяющих их личность, если это необходимо для исполнения своих служебных обязанностей, в том числе обеспечения безопасности граждан.

2. Полиция в соответствии со статьями 11, 12, 13, 14, 15 Федерального закона "О полиции" может доставить гражданина РФ на участок полиции для установления его личности в случае, если он не может предъявить документы, удостоверяющие его личность, либо если имеются основания предполагать, что он находится в розыске, совершил правонарушение или является потерпевшим в деле, расследуемом полицией.

Однако, без наличия каких-либо оснований или подозрений, полиция не имеет права требовать предъявления документов или доставлять граждан на участок для установления личности.

Для ответа на данный вопрос потребуется ознакомиться с законодательством Российской Федерации в области правопорядка, в частности с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "О полиции", а также с установленными процедурами установления личности лица полицейскими органами.

По статье 5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полицейские должностные лица имеют право требовать от лиц, находящихся на территории Российской Федерации, предъявления документов, удостоверяющих их личность (паспорт РФ, свидетельство о рождении).

Согласно статье 25 Федерального закона "О полиции" полицейское должностное лицо, имеющее основания полагать, что у лица, находящегося на территории Российской Федерации, нет документа, удостоверяющего его личность, или документа, удостоверяющего его право на нахождение на территории Российской Федерации, обязано приложить меры к их установлению.

Следовательно, полиция имеет право потребовать от гражданина РФ предъявления документов, удостоверяющих его личность, для проверки легальности нахождения на территории РФ.

Однако, для отвоза человека в участок для установления личности, должны иметься основания. Полицией РФ не разрешено произвольно задерживать и доставлять лиц в участок без наличия соответствующих юридических оснований. Если же такие основания имеются (например, подозрение в совершении правонарушения), то полиция имеет право доставить человека в участок для установления личности в соответствии с законодательством РФ.

Для ответа на данный вопрос необходимо обратиться к российскому законодательству.

1. Согласно статье 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г., контроль за прохождением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется сотрудниками пограничных органов на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом граждане Российской Федерации, пересекающие государственную границу Российской Федерации, обязаны предъявить паспорта Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность.

2. Если же речь идет о проверке личности на территории Российской Федерации, то статьей 2 Федерального закона "О полиции" № 3-ФЗ от 7 февраля 2011 г. установлено, что полиция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение полицейской безопасности, профилактику правонарушений и преступлений, раскрытие и расследование преступлений.

Таким образом, сотрудник полиции имеет право проверить личность гражданина Российской Федерации в общественных местах только в случае, если имеется законное основание, например, на основании протокола об административном правонарушении либо подозрения в совершении преступления. Для подтверждения личности гражданина Российской Федерации при проведении проверки могут требоваться паспорта Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан предъявить гражданин. При отсутствии законного основания для проверки личности и без подозрения на совершение противоправных действий, полиция не имеет права отвозить человека в участок для установления личности.

1) Статья 5 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" - полиция имеет право потребовать документы, подтверждающие личность гражданина РФ в случае выполнения своих служебных обязанностей. 2) Статья 23 Конституции Российской Федерации - никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Однако, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право задержать на время до 3 часов гражданина, который не имеет документов, подтверждающих его личность, для установления его личности и проверки на наличие в отношении него судимости. При этом задержание должно быть произведено на основании законных оснований и не должно являться произвольным.

1) Статья 27 Федерального закона от 06.12.2011 № 343-ФЗ "О полиции" 2) Статья 5 Федерального закона от 06.12.2011 № 343-ФЗ "О полиции"