Подготовка претензии и иска по ФЗ-223: определение требований и анализ судебной практики

В соответствии с законодательством Российской Федерации, Заказчик ФГУП «Автомобильные экспедиции» вправе предъявить требования к ООО «Информ-ресурс» на основании заключенного договора на изготовление и поставку технического оборудования. В связи с тем, что срок окончания работ не был соблюден, Заказчик имеет право требовать от Поставщика уплаты неустойки в размере 1% от общей стоимости договора за каждый день просрочки выполнения работ, а также принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора с оплатой неустойки в размере 20% от общей стоимости договора.

В случае одностороннего отказа Поставщика от исполнения обязательств по договору, Заказчик обладает правом потребовать оплаты неустойки в размере 30% от цены договора.

Согласно Федеральному закону № 223-ФЗ, в случае нарушения условий договора на поставку, сторона, нарушившая договор, несет ответственность в соответствии с условиями договора и законодательством РФ. В связи с этим, Заказчик имеет право предъявить требования к Поставщику на основании заключенного договора и обратиться в суд с иском на взыскание неустойки.

В случае, если Поставщик отсутствует по своему юридическому адресу и не получает корреспонденцию, необходимо осуществить поиск по месту его нахождения и/или оставить определение по адресу регистрации организации, чтобы обеспечить передачу документов и информации о судебных заседаниях. Заказчик вправе обратиться в суд без предъявления претензии в случае невозможности ее соблюдения, как это предусмотрено договором. В иске необходимо указать все обстоятельства, подтверждающие факт необходимости обращения в суд без предъявления претензии, обоснование правомерности требований и представление соответствующих доказательств.

Для решения вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Договор на изготовление и поставку технического оборудования между ООО «Информ-ресурс» и ФГУП «Автомобильные экспедиции».
2. Закупочную документацию по Федеральному закону № 223-ФЗ, в которой должны содержаться требования к исполнению договора, а также сведения об отсутствии авансовой оплаты.
3. Письмо Заказчика (ФГУП «Автомобильные экспедиции») о неисполнении Поставщиком (ООО «Информ-ресурс») обязательств по договору.

Для подготовки претензии и иска Заказчик вправе предъявить следующие требования:

1. Оплату неустойки в размере 1% в день от общей стоимости договора за каждый день простоя выполнения работ с момента наступления срока начала выполнения работ по договору (01.06.2015 года) до фактического начала выполнения работ.
2. В случае одностороннего отказа Поставщика от исполнения обязательств по договору оплату неустойки в размере 30% от цены договора за нарушение условий договора.
3. В случае расторжения договора Заказчиком оплату неустойки в размере 20% от общей стоимости договора.

Одновременно в иске необходимо указать, что Заказчик соблюдал претензионный (досудебный) порядок урегулирования спора, но по причине отсутствия Поставщика по юридическому адресу и невозможности получения ответа от него, был вынужден обратиться в суд без предварительного претензионного уведомления. В иске следует также сослаться на статьи Федерального закона № 223-ФЗ, регулирующие условия исполнения договоров и на судебную практику по аналогичным спорам.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в частности, статьи 7, 14, 20, 22, 23, 35, 36, 47).

• Гражданский кодекс Российской Федерации (в частности, статьи 307, 308, 317, 393).

• Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (в частности, статьи 87-89).

• Судебная практика по подобным спорам.

Претензия должна включать требование о возмещении убытков Заказчика, вызванных простоем выполнения работ Поставщиком в соответствии со штрафными санкциями, предусмотренными договором. Также в ней стоит указать о необходимости соблюдения претензионного порядка урегулирования спора и обязательстве обратиться в суд при его невозможности.

В иске стоит требовать возмещения убытков в соответствии с штрафными санкциями, предусмотренными договором, сослаться на Федеральный закон № 223-ФЗ и гражданский кодекс Российской Федерации и упомянуть о невозможности соблюдения претензионного порядка урегулирования спора. Благодаря указанию местонахождения Поставщика, с указанием юридического адреса, в иске будет возможность обратиться с запросом к судебным приставам для выявления фактического местоположения и обеспечения исполнения решения суда.