Передача 51% акций ОАО «Оптовик» в дар: решение комиссии по урегулированию конфликта интересов

Ситуация, описанная в вопросе, представляет собой конфликт интересов, так как начальник отдела департамента потребительского рынка Министерства имеет влияние на принимаемые решения, которые могут иметь влияние на деятельность ОАО «Оптовик», а его бабушка намерена передать в дар внуку 51 процент акций данной компании.

В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и принципами государственной службы, общественной этики и правовой культуры, Счастливцеву необходимо предоставить заявление о возникновении конфликта интересов в связи с высказанным намерением его родственника передать в дар акции ОАО «Оптовик».

Комиссия по урегулированию конфликта интересов должна провести анализ ситуации и вынести решение в соответствии с законодательством. На основании обнаруженных фактов конфликта интересов, комиссия может рекомендовать Счастливцеву отказаться от принятия дара или принять его только после продажи акций. В случае если решение комиссии окажется отрицательным, Счастливцеву необходимо отказаться от принятия дара, чтобы избежать нарушения закона и этических норм поведения.

Для решения данного вопроса необходимо предоставить следующие документы:

1. Документ, подтверждающий правомерность передачи акций в дар - свидетельство о праве собственности на акции ОАО «Оптовик».

2. Документ, подтверждающий родственные отношения между бабушкой Счастливцева и её внуком.

3. Решение комиссии по урегулированию конфликта интересов, которое должно содержать обоснование принятого решения и возможные последствия осуществления данной сделки.

На мой взгляд, комиссия должна отказать в выдаче разрешения на принятие дара, поскольку передача акций ОАО «Оптовик» в дар может иметь влияние на принятие решений в департаменте потребительского рынка Министерства Счастливцева, в котором работает заместитель начальника отдела. Данное действие может вызвать конфликт интересов и привести к нарушению законодательства о государственной службе и о противодействии коррупции. Поэтому, Счастливцеву следует отказаться от принятия дара, чтобы избежать подозрений в неэтичном поведении.

Статья 8 Федерального закона от 28 июня 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

• Пункт 1: государственные гражданские служащие обязаны соблюдать требования Положения о порядке урегулирования конфликта интересов в органах государственной власти Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2008 года № 512.

Статья 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "О борьбе с коррупцией":

• Пункт 1: государственный гражданский служащий не имеет права принимать неподобающие подарки, повышенной стоимости, а также подарки, денежные средства или иные ценности в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

• Пункт 2: государственный гражданский служащий не может получать подарки, повышенной стоимости, а также подарки, денежные средства или иные ценности в связи с исполнением своих должностных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

• Пункт 3: под подарками, указанными в настоящей статье, понимаются подарки, денежные средства или иные ценности гражданского служащего или членов его семьи, что в денежном выражении превышает 3 тысячи рублей.

Статьи 14 и 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":

• Пункт 1 статьи 14: образовательные организации осуществляют обучение и воспитание граждан в соответствии с образовательными программами.

• Пункты 1 и 4 статьи 15: организация образовательного процесса осуществляется в соответствии с учебным планом и образовательной программой. Образовательная программа должна быть утверждена в установленном порядке.

С учетом вышеперечисленных статей, комиссия должна рассмотреть ситуацию и принять решение в соответствии с Положением о порядке урегулирования конфликта интересов в органах государственной власти Российской Федерации, а именно запретить Счастливцеву принимать такой дар, поскольку это будет являться нарушением требований Федерального закона "О борьбе с коррупцией".