Пени за просрочку поставки в ФЗ-44: что относится к несущественным условиям и каков порядок их изменения?

Согласно статье 15 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", условия договора могут быть существенными и несущественными. Какие условия являются несущественными, определяется в каждом конкретном случае исходя из условий договора и отраслевой практики.

Относительно % пени за просрочку срока поставки, в соответствии со статьей 317 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны установлены в договоре. Если стороны установили конкретный процент за каждый день просрочки, то это условие является существенным и его изменение возможно только по взаимному соглашению сторон.

Однако, если в договоре не указана конкретная ставка % пени за просрочку срока поставки, а только общая формулировка, то это условие может быть классифицировано как несущественное, и в данном случае стороны могут договориться о процентах пени в процессе исполнения договора.

Порядок изменения несущественных условий договора определен статьей 450 Гражданского кодекса РФ, согласно которой стороны вправе изменить такие условия в любое время по взаимному соглашению.

Относительно равной ответственности сторон в отношении % пени за просрочку срока поставки, это также должно быть установлено в договоре по взаимному соглашению сторон.

1. Необходима копия контракта, который был заключен между сторонами в соответствии с ФЗ-44.

2. Документы, подтверждающие факт нарушения срока поставки со стороны контрагента, например, акты сверки, либо переписка с контрагентом по электронной почте или через мессенджеры.

3. Сведения о действующем законодательстве в области контрактной практики, включая положения Гражданского кодекса, Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и других нормативно-правовых актах.

В соответствии с ГК РФ, ставка пени за просрочку исполнения обязательства поставки товаров определяется участниками договора. Стороны могут согласовать любую ставку пени, если она не будет считаться несоразмерной по отношению к значению обязательства или экономической выгоде от его исполнения.

Изменение некоторых условий контракта, включая ставку пени за просрочку, может считаться несущественным, что дает возможность участникам договора изменять условия без необходимости заключения нового договора. Однако, при изменении несущественных условий контракта необходимо соблюдать определенный порядок и получить согласие другой стороны.

По вопросу равной ответственности сторон в отношении %-ой ставки пени, стоит уточнить, что отнесение ставки пени к несущественным условиям и наличие или отсутствие равноправной ответственности сторон в этом вопросе может определяться условиями конкретного контракта.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы: 1. Копия договора на поставку товаров по ФЗ-44; 2. Законодательство РФ в части о гражданско-правовых договорах, в том числе о несущественных условиях и последствиях их нарушения; 3. Действующая практика рассмотрения споров в данной сфере.

Отнесение ставки % пени за просрочку срока поставки к несущественным условиям будет зависеть от конкретных обстоятельств каждого отдельного дела и может быть определено только после анализа соответствующих документов и действующего законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ несущественным условием договора является такое условие, которое не оказывает существенного влияния на права и обязанности сторон. Порядок изменения несущественных условий определен ст. 451.1 ГК РФ, который предусматривает, что изменение несущественных условий допускается без согласия другой стороны договора, если это не противоречит договору и закону.

В отношении равной ответственности сторон в отношении % пени за просрочку поставки следует учитывать положения договора, с учетом законодательства о гражданско-правовых договорах. Кроме того, вопрос о равной ответственности сторон может быть регулирован в заключенном договоре в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

1. Статья 421 Гражданского кодекса РФ ("Пени");
2. Статья 417 Гражданского кодекса РФ ("Условия договора");
3. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ("Контрактная система").

Статьи, применимые для решения вопроса:

1) Статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) "Штрафные санкции при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств"

2) Статья 307 ГК РФ "Изменение условий договора"

3) Статья 423 ГК РФ "Несущественные условия договора"

4) Статья 321 ГК РФ "Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства"

5) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – ФЗ-44)