Отказ заказчика участвовать в тендере 223-фз: перспективы обжалования и правомерность действий

Заказчик имеет право требовать предоставления соответствующей документации при проведении закупочных процедур, соответствующих требованиям законодательства РФ, включая указание предмета закупки и начальной цены договора. В случае, если заявка участника была отклонена из-за отсутствия указанных данных, это может считаться допустимым основанием для отказа. Однако, возможны ситуации, когда закупочная комиссия ошиблась в оценке предоставленных документов. В таком случае, участник имеет право на обжалование решения заказчика в порядке, установленном законодательством РФ о закупках.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Копию решения об одобрении крупной сделки, которое было представлено заказчику в качестве основания для участия в тендере.

2. Копию уведомления о принятии заявки на участие в тендере, в котором указаны основания отказа, в том числе ссылки на законодательные нормы, на основании которых было принято решение.

3. Копию документа о проведении тендера, в котором указаны требования к участникам и процедура приема заявок.

4. Копию закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

5. Копию закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").

По результатам анализа указанных документов возможно определить правомерность действий заказчика по отклонению заявки на участие в тендере и перспективы возможного обжалования данного решения.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 5 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - "Закон о контрактной системе") - обязательное установление начальной цены контракта и указание предмета контракта в извещении о проведении запроса котировок, запроса предложений, конкурса, аукциона.

• Статья 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "Об защите конкуренции" - запрет на нарушение требований антимонопольного законодательства при проведении закупок.

• Статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе" - право участников закупки обращаться в Федеральную антимонопольную службу с жалобой о нарушении антимонопольного законодательства при проведении закупок.

• Статья 23 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе" - порядок обжалования действий заказчика при проведении закупок.