Ограничение выбора провайдеров в новостройке: законодательные нарушения застройщика?

Законодательство Российской Федерации имеет нормы, согласно которым владельцы зданий обязаны обеспечивать возможность подключения к сети связи нескольких провайдеров и воздерживаться от прямых или косвенных действий, направленных на ограничение или установление монопольного положения на рынке связи. Поэтому, если застройщик не обеспечивает свободный доступ к своим инженерным сетям для нескольких провайдеров, он может нарушать законодательство Российской Федерации в сфере связи. Однако, нужно учитывать, что особенности урегулирования таких отношений в каждом конкретном случае могут уточняться на основе договора между застройщиком и управляющей компанией или на основе других документов.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Договор между застройщиком и провайдером, который имеет доступ к инженерным сетям дома.

2. Документы, подтверждающие право собственности застройщика на инженерные сети, ведущие к дому.

3. Заключение эксперта о возможности технической присоединения к инженерным сетям дома для других провайдеров.

4. Правила дома (договор с УК, характеристики технических возможностей и т.д.).

5. Корреспонденцию с органами власти и УК по данному вопросу.

На основании этих документов возможно будет определить, нарушает ли застройщик законодательство, не обеспечивая возможность доступа нескольким провайдерам, и какие действия со стороны лиц, чей интерес задет, могут быть предприняты в данной ситуации.

В данном случае, статьи закона, которые могут быть применимыми для решения данного вопроса, следующие:

• Статья 54 Конституции Российской Федерации: "Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом."
• Статья 29 Федерального закона "О связи": "Пользователям сети связи открыт доступ к услугам связи и к информационному пространству в объеме, определяемом настоящим Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
• Статья 31 Федерального закона "О связи": "Предприятиям, организациям и учреждениям всех форм собственности, а также гражданам обеспечивается равный доступ к услугам связи."
• Статья 13 Федерального закона "О защите прав потребителей": "Потребитель имеет право на свободный выбор продукции (выполнения работы, оказания услуги), предоставляемой необходимого качества и безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды."
• Статья 10.1 Федерального закона "О защите конкуренции": "Запрещаются действия (бездействие), направленные на скрытие, ограничение доступа или создание препятствий в доступе лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, к ресурсам и условиям предпринимательской деятельности, владельцам тех ресурсов и условий."
• Статья 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": "Владельцы средств связи и информационных систем обязаны обеспечить равный доступ к информационным ресурсам открытой сети (Интернет), за исключением случаев, установленных законом."