Обязательная оплата за вывоз мусора: что делать, если договора нет?

Согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ, вывоз ТБО из жилых помещений является обязанностью организации, предоставляющей коммунальные услуги, и производится на их основании. Если мусор как вы указали вывозится на поселковую свалку самостоятельно, то юридическое основание для оплаты указанных счетов отсутствует. Администрация сельского поселения не имеет права обязывать собственников жилых помещений производить оплату за вывоз мусора, если нет заключённого договора на оказание коммунальных услуг и не предоставленных собственникам соответствующих документов, подтверждающих фактически оказанную услугу.

Для решения этого вопроса потребуется ознакомиться со следующими документами:

1. Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 1997 г. № 1065 "Об утверждении Правил благоустройства населенных пунктов";

2. Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

3. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";

4. Законом РФ от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с вышеперечисленными документами, коммунальные услуги, как правило, предоставляются на договорной основе. Однако, если собственник жилого помещения самостоятельно вывозит мусор на свалку, то исходя из закона ему необходимо оплачивать данный сервис самостоятельно и без участия администрации сельского поселения.

Таким образом, изначально необходимо понять, были ли заключены какие-либо договора между собственниками жилых помещений и организацией, которая занимается вывозом мусора. Если таких договоров не было заключено, а обязательства по оплате вывоза мусора собственникам были наложены приказом администрации сельского поселения, то это следует считать незаконным.

Для разрешения данного конфликта стороны могут обратиться в суд и доказать свою позицию. Если же администрация сельского поселения не захочет прийти к соглашению с собственниками жилых помещений, то имеется возможность обратиться в Роспотребнадзор или другой орган по защите прав потребителей.

Следующие статьи закона могут быть применимы в данной ситуации:

• Статья 12 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" устанавливает обязанность собственников жилых помещений раздельно собирать и передавать для дальнейшей переработки на специализированные организации все виды отходов, включая ТБО;

• Статья 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определяет, что на территории субъекта РФ может установлено требование о предоставлении услуг по сбору, транспортировке, обработке и захоронении ТБО, а также организации работы по обращению с отходами, которое должно быть выполнено каждым генератором отходов.

• Статья 8 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает право органов местного самоуправления устанавливать местные ставки и оказывать услуги, включая сбор и транспортировку ТБО.

С учетом вышеперечисленных статей Федерального закона можно сделать вывод о законности действий администрации поселения, которая обязала собственников жилых помещений производить оплату за вывоз мусора.