Обязанность заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями: правовые аспекты и возможности обжалования

Управляющая организация, в данном случае, может пожаловаться на ресурсоснабжающую организацию в Роспотребнадзор или в суд, в зависимости от существа спора. Кроме того, статьей 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлены правила, по которым запрещается злоупотребление доминирующим положением на рынке. Если ресурсоснабжающая организация отказывается заключать договор с управляющей организацией без достаточных оснований, это может рассматриваться как злоупотребление доминирующим положением и соответственно быть предметом жалобы в Антимонопольную службу России.

Для решения данного вопроса можно использовать следующие документы:

1. ПП РФ №416 от 15.05.2013г. "О порядке осуществления деятельности по управлению МКД", основным настоящего ПП является регулирование взаимоотношений между УО и РСО.

2. Закон РФ от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определяет обязанности Ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения.

3. Градостроительный кодекс РФ, в котором определены права и обязанности управляющих организаций по содержанию и обслуживанию общего имущества в многоквартирных домах.

4. Гражданский кодекс РФ, Работа ведется на основе договора. В случае отказа РСО от заключения договора, УО может предъявить соответствующие претензии и возможно наложить дисциплинарную ответственность.

5. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случаях необходимо проведения оценки, направленная на определение стоимости имущества (в том числе технического состояния инженерных систем) в многоквартирном доме.

При решении данного вопроса следует учитывать нормы данных законов и правил, а также следует составить претензию и обратиться в суд в случае отказа РСО от выполнения своих обязательств.

Статьи, которые могут быть применимы для решения данного вопроса:

1. Статья 4 Федерального закона от 26.03.1998 № 39-ФЗ "Об итогах приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации" - в этой статье установлено, что органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять жильцам услуги по содержанию и эксплуатации жилого помещения в соответствии с законодательством РФ.

2. Статья 55 Жилищного кодекса РФ - данная статья устанавливает, что управляющие организации обязаны за свой счет обеспечивать надлежащее содержание и эксплуатацию общего имущества в многоквартирном доме, на который возложены перед ними обязанности.

3. Статья 429 Гражданского кодекса РФ - в данной статье установлено право на возмещение убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

4. Статьи 16.1, 16.2, 16.3 и 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - данные статьи устанавливают ответственность должностных лиц за нарушения законодательства в сфере ЖКХ, а также устанавливают меры дисциплинарной ответственности для государственных и муниципальных служащих, включая штрафы и даже увольнение.

5. Статья 43 Конституции РФ - данная статья гарантирует право на жилище в Российской Федерации, при этом устанавливается, что это право может быть ограничено только по решению суда и в установленном законом порядке.