Неисполнение контракта по 44-ФЗ: непоставка 10 позиций и 15 млн. рублей штрафа

В данной ситуации, чтобы доказать, что неисполнение 10 позиций является одним фактом нарушения контракта, необходимо обращаться к документам, приложенным к контракту, и проводить тщательный анализ условий соглашения. Если контракт не определяет каждую позицию товара как отдельное обязательство, то Заказчик не может выставлять штраф за каждую непоставленную позицию, и обязан предъявлять только один штраф за все недоставленные товары. Однако, если условия контракта не являются ясными и недостаточно конкретными, то возможно понадобится обратиться к суду для урегулирования данного вопроса.

Для решения вопроса необходимо предоставить следующие документы:

1. Государственный контракт по форме, установленной 44-ФЗ, в котором фиксируется срок поставки товара, перечень товара, цена контракта и условия возможного применения штрафных санкций;

2. Спецификацию к контракту, в которой указан перечень товарных позиций;

3. Документы, подтверждающие факт неисполнения Поставщиком обязательств поставки 10 позиций товара;

4. Документы, подтверждающие срок контракта и даты поставки товара.

Чтобы доказать, что непоставка 10 позиций товара является одним фактом нарушения, необходимо обращаться к толкованию данного положения в законодательстве и юридической практике России. К законодательству необходимо отнести положение статьи 307 ГК РФ, которое гласит, что "одним нарушением договора считается совершение нескольких действий либо бездействий, установленных договором как обязательные". Юридическая практика показывает, что в случаях, когда несколько условий договора нарушены в один момент, такие нарушения могут быть признаны одним фактом нарушения.

Таким образом, в данном случае нужно провести анализ предоставленных документов, установить, было ли нарушено несколько условий контракта одновременно или было совершено одно нарушение, и, опираясь на законодательство и юридическую практику, доказать, что штраф Заказчика не должен превышать 5% от цены контракта.

Для решения данного вопроса необходимо иметь копию государственного контракта между поставщиком и заказчиком, спецификацию к контракту с указанием всех товарных позиций, сроки исполнения поставки, переписку между сторонами по поводу невозможности поставки 10 позиций, и любую другую документацию, которая может помочь в доказывании, что непоставка 10 позиций является одним фактом нарушения обязательств поставщика.

Следует отметить, что определение количества фактов нарушения является вопросом толкования договора, и может зависеть от формулировки договора и известных фактов нарушения. Если в контракте не прописано, что каждая непоставленная позиция считается отдельным фактом нарушения обязательств, то поставщик может аргументировать, что непоставка 10 позиций является одним фактом нарушения.

Однако, если в контракте указано, что каждая непоставленная позиция считается отдельным фактом нарушения, то заказчик будет иметь право выставить отдельный штраф за каждую непоставленную позицию.

Поэтому, исходя из конкретных условий и формулировок контракта, необходимо анализировать соответствующие документы и привлекать специалистов в случае необходимости.

44-ФЗ: Статья 19. Оказание услуг по государственному (муниципальному) контракту Статья 8. Участники государственных закупок Статья 15. Этапы закупки

Постановление Правительства РФ № 1042 от 30.08.2017: Пункт 3 - об установлении размера неустойки за нарушение требований о поставке товара

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Статья 7.5. Нарушение требований к закупке товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

44-ФЗ, Постановление Правительства РФ № 1042 от 30.08.2017.