Логопедические услуги в муниципальном детском саду: правомерность требования оплаты

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования обеспечивает потребности детей в дошкольном образовании, в том числе в медицинском, психологическом, педагогическом и коррекционном обеспечении, а также в проведении занятий по упражнению физических упражнений и спорту.

Таким образом, логопедические занятия проводятся в муниципальном детском саду в рамках осуществления потребностей детей в коррекционном обеспечении, и их оплата должна включаться в общую плату за пребывание ребенка в детском саду. Отдельная оплата за логопедические занятия не предусмотрена законодательством.

Для эффективного решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы:

1. Договор на оказание услуг по предоставлению места в муниципальном детском саду (если таковой заключался);

2. Правила внутреннего распорядка муниципального детского сада, утвержденные уполномоченным органом;

3. Постановление администрации муниципального детского сада о порядке оплаты дополнительных услуг (возможно, такое постановление имеется);

4. Локальные нормативные акты городской администрации (региональные законы), регулирующие порядок предоставления услуг образовательных учреждений;

5. Законы Российской Федерации о праве на образование, о защите прав потребителей и другие нормативные акты, регулирующие отношения между родителями и образовательными учреждениями.

Основываясь на этих документах, сможет быть установлено, какие обязанности ложатся на стороны (родителей и учреждение), что является платными услугами и за что необходимо дополнительно платить. Если услуги логопеда являются неотъемлемой частью программы обучения, такой платёж обычно не требуется. В случае нарушения законодательства родителю необходимо урегулировать вопрос с руководством учреждения, а если это не помогает, обратиться в уполномоченные государственные органы.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

1. Статья 44 Конституции РФ - государство гарантирует гражданам право на образование бесплатно и обеспечивает доступность образования.
2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" - гл. 3 "Организация образовательной деятельности" ст. 16 - обеспечение детским досугом и оказание медицинской помощи, ст. 18 - организация работы по психолого-медико-социальному сопровождению обучающихся, ст. 20 - оказание дополнительных образовательных услуг.
3. Постановление Правительства РФ от 30 августа 2013 г. № 719 "Об утверждении Правил предоставления государственных и муниципальных услуг (работ)", в том числе гл. 12 "Предоставление платных муниципальных услуг".

Исходя из вышеизложенного, для муниципальных детских садов не предусмотрена возможность взимания дополнительной оплаты за услуги логопеда.