Концепция развития здравоохранения в Пермском крае до 2030: запрет платных услуг государственными и муниципальными учреждениями - правомерен ли? Нормативные акты в подтверждение

Министерство здравоохранения Пермского края вправе утверждать Концепцию развития здравоохранения в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". В частности, статья 4 данного закона устанавливает, что государственные органы обеспечивают реализацию права на охрану здоровья граждан, в том числе участвуют в формировании государственной политики в области охраны здоровья, разрабатывают нормативные правовые акты и программы.

Относительно запрета на оказание платных медицинских услуг государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, следует отметить, что это соответствует Федеральному закону "Об оказании медицинской помощи гражданам". Виды медицинской помощи, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, определяются перечнем бесплатной медицинской помощи, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 39 данного закона, медицинская помощь, предоставляемая за счет бюджетных средств, предоставляется бесплатно.

Таким образом, запрет на оказание платных медицинских услуг государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения является правомерным и соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с российским законодательством в сфере здравоохранения, а именно Федеральным законом от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". В соответствии с этим законом, в РФ здравоохранение является государственным благом и закрепляется в Конституции РФ. Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения должны оказывать бесплатные медицинские услуги, а платная медицинская помощь может оказываться только на основе договоров с физическими и юридическими лицами, в том числе за счет средств обязательного и добровольного медицинского страхования.

Однако, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Министерство здравоохранения имеет право разрабатывать и утверждать концепции и программы развития здравоохранения, а также определять порядок оказания медицинской помощи на территории РФ. Соответственно, Министерство здравоохранения Пермского края вправе принимать Концепцию развития здравоохранения в Пермском крае до 2030 года, которая содержит запрет на оказание платных медицинских услуг государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения начиная с 2022 года.

Таким образом, подобный запрет для государственных и муниципальных учреждений, указанный в Концепции развития здравоохранения, является правомерным, если он не противоречит российскому законодательству в сфере здравоохранения и не ограничивает прав граждан на бесплатную медицинскую помощь.

Для ответа на данный вопрос могут быть применимы следующие статьи: 1. Статья 3.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", которая определяет, что здравоохранение в Российской Федерации является государственным социальным благом и государство оказывает всем гражданам Российской Федерации бесплатную медицинскую помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Статья 41 Конституции Российской Федерации, которая гласит, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированные государством. 3. Федеральный закон от 22 июля 2011 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", который устанавливает, что государственные и муниципальные услуги, в том числе в сфере здравоохранения, могут оказываться как бесплатно, так и на платной основе, если это не противоречит законодательству. 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1995 года № 43 "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи в стационарных условиях", которое определяет правила оказания медицинской помощи на платной основе в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В соответствии с вышеуказанными нормативными актами, Министерство здравоохранения Пермского края не вправе запрещать государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения оказывать платные медицинские услуги без внесения соответствующих изменений в действующее законодательство Российской Федерации. Однако, если такие изменения будут внесены, запрет на оказание платных медицинских услуг может быть правомерным.