Компенсация военнослужащим за поднаем: с какого момента положена выплата?

Согласно приказу ГК ВВ 412 от 2014 года и постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2004 года №909, военнослужащим положена денежная компенсация за поднайм жилого помещения, начиная с даты найма или поднайма, но не ранее изъявления желания на ее выплату путем подачи рапорта на имя командира воинской части или начальника организации. При этом компенсация выплачивается единовременно за период, предшествующий этой дате. Следовательно, в данном случае оспариваемый вывод КЭС корректен, и выплата денежной компенсации должна производиться со дня подачи рапорта.

Для решения вопроса необходимо рассмотреть следующие документы и нормы законодательства:

1. Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
2. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения военнослужащим в связи с переводом на другую воинскую должность, изменением места дислокации воинской части (формирования, части), а также в связи с отставкой (уходом) в запас, пенсионированием».

Исходя из данных документов, следует отметить, что в соответствии с законодательством РФ военнослужащим положена компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения. Таким образом, при наличии соответствующих документов, заявленных в установленном порядке, военнослужащим должна быть выплачена компенсация, начиная с даты заключения договора найма (поднайма) жилого помещения.

Следовательно, выводы КЭС о том, что компенсация должна выплачиваться военнослужащим лишь с даты написания (подачи) рапорта, не соответствуют действующему законодательству. В случае отказа в выплате компенсации, военнослужащие могут обратиться в суд за защитой своих прав.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 "Об оплате жилых помещений и коммунальных услуг для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей" (статьи 1, 3 и 4). Приказ Главного командования Военно-воздушных сил от 28 мая 2014 года № 412 "Об утверждении Положения о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, наемного жилого помещения за счет федерального бюджета" (статья 16). В соответствии с указанными законодательными актами, денежная компенсация должна выплачиваться военнослужащим со дня найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее изъявления желания на ее выплату, посредством подачи рапорта на имя командира воинской части (начальника организации). При этом выплата денежной компенсации военнослужащим единовременно (суммарно) за время, предшествовавшее изъявлению желания, то есть с даты заключения договора найма (поднайма) жилого помещения до даты подачи военнослужащим рапорта, не предусмотрена. Таким образом, указанный вывод о правомерности действий КЭС согласуется с действующим законодательством РФ.