Как составить оптимальные сметы для заказчика: требования, рекомендации и проблемы оплаты работ

Согласно аукционной документации, объемы и виды работ должны были быть выполнены на основании смет, приложенных к документации, с использованием материалов, требования к которым были изложены в ТЗ. Если в первоначальных сметах было заложено оборудование, которое вы не использовали, то вы имели право применить эквивалент, соответствующий требованиям к материалам, изложенных в ТЗ. При этом требование заказчика предоставить сметы, которые прилагались к аукционной документации, применив коэффициенты при УСН и снизив сумму на процент падения на торгах, не является обоснованным. Если по объемам выполненных работ действительно были незначительные изменения, то требование предоставить сметы, где учтено оборудование, которое вы не использовали (и согласно документации не обязаны были это делать), и применить в дальнейшем так называемые плюсы-минусы, также не является обоснованным. В данном случае требования к сметной документации прописаны в ТЗ, поэтому стоит обращаться к этому документу и действовать в соответствии с его требованиями.

Для решения вопроса с заказчиком, необходимо предоставить следующие документы:

1. Аукционную документацию, где указаны объемы и виды работ, а также требования к материалам и оборудованию.

2. Приложенные к аукционной документации сметы с указанием используемого оборудования и материалов.

3. Техническое задание на выполнение работ, где прописаны требования к использованию материалов и оборудования.

4. Документы, подтверждающие выполнение работ в соответствии с ТЗ и применение эквивалентного оборудования.

В данной ситуации, заказчик не может требовать предоставления смет, где учитывается оборудование, которое не использовалось, если в документации не указано обязательство использовать данное оборудование. Также, правомерность требования плюс-минус коэффициентов определяется отклонением объемов выполненных работ от объемов, указанных в сметах и ТЗ. Если отклонения незначительные, то такое требование может быть необоснованным.

В случае если соглашение с заказчиком не будет достигнуто, рекомендуется обратиться к юристу для консультации и защиты своих прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения данного вопроса Вам понадобятся следующие документы: 1. Аукционная документация, в которой указаны объемы и виды работ, требования к материалам и оборудованию, соответствующие Техническому заданию (ТЗ). 2. Сметные документы, составленные на основании аукционной документации и ТЗ. 3. Контракт, который был заключен между Вами и заказчиком на выполнение работ. 4. Ведомость объемов выполненных работ и фактически использованных материалов.

Исходя из имеющихся документов, требование заказчика составить новые сметы с учетом экономии на оборудовании и фактически выполненных работ является неправомерным. Если в документации указаны требования к материалам и оборудованию, соответствующие ТЗ, и Вы использовали эквиваленты, соответствующие этим требованиям, то Вам не обязательно составлять новые сметы.

Однако, возможно, стоит привлечь к разрешению данной ситуации профессионального юриста или оформить соответствующие документы, чтобы избежать проблем в будущем.

• Статья 307 Гражданского кодекса РФ - о праве на вознаграждение за оказание услуг;
• Статья 444 Гражданского кодекса РФ - о договоре подряда;
• Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - о проведении торгов и исполнении контракта;
• Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2013 г. № 796 "Об утверждении Правил подготовки и презентации смет на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства" - о правилах составления сметной документации;
• Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2005 г. № 87 "Об утверждении Правил разработки и экспертизы технических заданий на проектирование объектов капитального строительства и градостроительного планирования" - о требованиях к техническому заданию, включая сметную документацию.

Правовые нормы для решения данного вопроса могут включать следующие статьи закона: 1) Гражданский Кодекс Российской Федерации (статьи 420-423) - определяющие порядок заключения, исполнения и изменения договоров; 2) Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (статьи 32-36) - регулирующие порядок заключения, исполнения и изменения контрактов на выполнение работ; 3) Государственный стандарт Российской Федерации "Сметная документация на строительство" (ГОСТ Р 21.1101-2013) - определяющий требования к содержанию и оформлению сметной документации при выполнении строительных работ.