Как правильно предоставлять скидки в контрактах: опора на нормативные документы

В Российской Федерации договорные отношения регулируются Гражданским кодексом. Если в контракте не предусмотрено право заказчика на запрос скидки до заключения контракта, то он не имеет права требовать ее после заключения договора. В случае, если дополнительное соглашение было подписано, учитывая письменный запрос заказчика о предоставлении скидки, такое соглашение будет являться правомерным и обязательным для исполнения сторонами. В случае, если дополнительное соглашение не было заключено и в контракте не было указано право заказчика на запрос скидки до заключения договора, вопрос о предоставлении скидки регулируется только договором и в случае его отсутствия, заказчик не имеет права требовать ее у поставщика.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы: 1. Контракт, заключенный между Заказчиком и Участником эл. аукциона; 2. Дополнительное соглашение к контракту об уменьшении затрат; 3. Запрос Заказчика о предоставлении скидки в 10 процентов; 4. Запрос Заказчика о скидке до заключения контракта.

В данном случае позиция Заказчика будет зависеть от условий, определенных в контракте. Если контракт не предусматривает право Заказчика на запрос дополнительных скидок, то Заказчик не имеет права требовать уменьшения затрат по контракту без заключения такого дополнительного соглашения.

Если же право на запрос дополнительных скидок предусмотрено в контракте, то Заказчик может ссылаться на эту норму. В любом случае, Заказчик должен действовать в соответствии с условиями контракта и принимать решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьи, применимые к данному вопросу:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 428, 431, 433)
• Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (статьи 10, 23, 40)
• Правила оказания услуг по проведению электронных аукционов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2014 № 353 (пункт 4 статьи 11)

По вопросу о скидках на товары, работы, услуги при проведении электронных аукционов, Заказчик в таких случаях может опираться на положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в которых установлены общие правила определения цены договора (статьи 428, 431, 433).

Конкретно по данной ситуации, учитывая, что контракт уже был заключен, но еще не исполнен, Заказчик вправе запросить у Продавца предоставление скидки. Такое требование может быть основано на изменениях обстоятельств, которые повлияли на стоимость товаров, работ, услуг, либо на отсутствии у продавца информации по ценам в момент проведения аукциона. В этом случае необходимо заключить дополнительное соглашение к контракту об уменьшении затрат (статья 431 ГК РФ).

Однако, при запросе скидки до заключения контракта, не может быть заключено дополнительное соглашение, так как на момент заключения контракта стоимость товаров, работ, услуг должна быть известна и определена на основе проведения электронного аукциона.

Следовательно, правильной позицией будет отказ Заказчику в запросе на скидку до заключения контракта, а после заключения контракта - заключение дополнительного соглашения об уменьшении затрат на основании запроса Заказчика.