Как получить закрывающие документы победителю закупки: права операторов площадок и возможности

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, услуги оператора электронной площадки должны оказываться по договору и на условиях, установленных законом, иными правовыми актами или договором. Следовательно, возможность взимания (списания) платы за услуги оператора электронной площадки и порядок ее уплаты должны быть определены договором между победителем закупки и оператором электронной площадки. Если договором не предусмотрено иное, то порядок передачи закрывающих документов также должен быть определен между сторонами договора. В то же время, возможность предоставления закрывающих документов в электронном виде и на платной основе также может быть определена договором. Однако, если стороны договора не могут согласовать условия по передаче закрывающих документов, то следует руководствоваться нормами ГК РФ о порядке передачи имущества, в результате чего победитель закупки будет вправе требовать передачи закрывающих документов в установленные законом сроки и на условиях, предусмотренных договором. В отсутствии условий договора, устанавливающих порядок передачи закрывающих документов, порядок передачи также может быть установлен посредством переписки в электронной форме, при условии, что стороны достигли соглашения по данному вопросу. Однако, необходимо учитывать, что установка возможности получения закрывающих документов только через специальную программу, либо через личное присутствие победителя закупки на территории оператора площадки может быть незаконной, если это условие было установлено без согласования со стороной договора или если это условие противоречит принципам цивилизованного и обоснованного бизнес-поведения. Однако, для конкретного ответа на данный вопрос необходимо иметь подробное изучение действующего договора между оператором электронной площадки и победителем закупки, в соответствии с которым были взимаемы платы за услуги площадки и определен порядок передачи закрывающих документов.

Для ответа на данную вопрос необходимо обратиться к действующему законодательству РФ, а именно к Закону РФ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 29.15 данного закона, оператор электронной площадки обязан предоставить участникам закупки информацию о результатах её проведения, в том числе заключенных контрактах, на бумажном и электронном носителе. Однако Законом не установлена обязанность оператора электронной площадки выдавать лично победителю закупки закрывающие документы, такие как акт выполненных работ и счет-фактура по услугам площадки.

Таким образом, если данный требование не было оговорено в условиях конкретной закупки или в договоре с оператором электронной площадки, то такое требование не имеет законной основы.

Относительно возможности получения закрывающих документов в электронном виде через специальную программу, необходимо обратить внимание на условия договора с оператором электронной площадки. Если участник закупки согласился на эти условия, то он должен выполнять свои обязательства по договору и оплачивать услуги оператора электронной площадки. Однако, если условия договора не соответствуют законодательству РФ, то можно обратиться в суд с иском о признании таких условий договора недействительными.

В целом, в данной ситуации необходимо анализировать условия конкретной закупки и договора с оператором электронной площадки, а также привлекать компетентных специалистов, возможно, юристов, для проведения юридической экспертизы договора и оценки законности действий оператора площадки.

Статьи закона, которые могут быть применимы в данном случае:

• Статья 312 Гражданского кодекса РФ "Договор возмездного оказания услуг"

• Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "Об охране конкуренции"

• Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей"

• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

• Постановление Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 "Об утверждении правил о проведении электронных закупок"