Источники муниципального права: полный перечень документов

К источникам муниципального права относятся следующие документы и действия: а) договор аренды нежилого помещения, находящегося в составе муниципальной собственности; б) постановление городской администрации о передаче строительной фирме земельного участка под строительство жилого дома; в) решение суда, которым признано незаконным постановление местной администрации о предоставлении налоговых льгот муниципальному предприятию; г) закон субъекта РФ о гарантиях деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления. Распоряжение председателя районного Совета о поощрении денежной премией начальника юридического отдела аппарата Совета не относится к источникам муниципального права, так как это действие представляет собой отдельное распоряжение о поощрении конкретного сотрудника и не имеет юридической силы для регулирования общих правовых отношений в муниципальном образовании.

Источниками муниципального права могут быть только нормативные правовые акты и регулятивные документы, принятые муниципальными органами. Таким образом, к источникам муниципального права относятся только пункты "б" и "г": постановление городской администрации о передаче земельного участка под строительство жилого дома и закон субъекта РФ о гарантиях деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления.

Для решения данного вопроса понадобится ознакомиться с законодательными актами, регулирующими источники муниципального права в Российской Федерации.

Ответ на данный вопрос:

• а) Договор аренды нежилого помещения, находящегося в составе муниципальной собственности - относится к источникам муниципального права, так как регулируется муниципальным законодательством об аренде муниципального имущества.
• б) Постановление городской администрации о передаче строительной фирме земельного участка под строительство жилого дома - относится к источникам муниципального права, так как регулируется муниципальным законодательством о землепользовании и земельных отношениях.
• в) Решение суда, которым признано незаконным постановление местной администрации о предоставлении налоговых льгот муниципальному предприятию - не относится к источникам муниципального права, так как это решение суда по конкретному правовому спору и не является актом муниципального законодательства.
• г) Закон субъекта РФ о гарантиях деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления - не относится к источникам муниципального права, так как это законодательный акт на уровне субъекта РФ и не имеет непосредственного отношения к муниципальному праву.
• д) Распоряжение председателя районного Совета о поощрении денежной премией начальника юридического отдела аппарата Совета - не относится к источникам муниципального права, так как это относится к вопросам внутренней дисциплины в органе местного самоуправления и не регулируется муниципальным законодательством.

Для ответа на данный вопрос необходимы знания о законодательстве муниципальных образований Российской Федерации.

Источниками муниципального права могут быть законы и иные правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

Поэтому, из перечисленных вариантов только б) - постановление городской администрации о передаче строительной фирме земельного участка под строительство жилого дома, а также г) - закон субъекта РФ о гарантиях деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления являются источниками муниципального права.

При этом, документы а), в) и д) не являются источниками муниципального права, так как не являются принятыми органами местного самоуправления в их компетенции.

Для решения вопроса о том, что из перечисленного относится к источникам муниципального права, необходимо в первую очередь обратить внимание на то, что источниками муниципального права являются нормативные правовые акты муниципальных органов государственной власти.

Исходя из этого, к источникам муниципального права могут быть отнесены следующие документы из перечисленных:

• постановление городской администрации о передаче строительной фирме земельного участка под строительство жилого дома;
• закон субъекта РФ о гарантиях деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления.

Договор аренды нежилого помещения, находящегося в составе муниципальной собственности, - это не нормативный правовой акт муниципального органа государственной власти, а соглашение между двумя сторонами.

Решение суда, которым признано незаконным постановление местной администрации о предоставлении налоговых льгот муниципальному предприятию, - это акт судебной власти и не является источником муниципального права.

Распоряжение председателя районного Совета о поощрении денежной премией начальника юридического отдела аппарата Совета, также не является источником муниципального права.

Источниками муниципального права являются муниципальные правовые акты, которые принимаются муниципальными органами власти в пределах их компетенции.

Соответственно, к источникам муниципального права относится только постановление городской администрации о передаче строительной фирме земельного участка под строительство жилого дома.

Остальные перечисленные документы (договор аренды нежилого помещения, решение суда, закон субъекта РФ о гарантиях деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления, распоряжение председателя районного Совета о поощрении денежной премией начальника юридического отдела аппарата Совета) не являются источниками муниципального права и не подлежат применению в контексте данного вопроса.

б) статьи 12 и 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

в) статья 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

г) статьи 12 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Обоснование ответа: а) Договор аренды является источником гражданского права, а не муниципального права.

б) Постановление городской администрации о передаче земельного участка под строительство жилого дома является источником муниципального права в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Договор на аренду нежилого помещения находящегося в составе муниципальной собственности также может регулироваться муниципальным правом.

в) Решение суда, которым признано незаконным постановление местной администрации, не является источником муниципального права, однако может влиять на его формирование и применение.

г) Закон субъекта РФ о гарантиях деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления является источником муниципального права в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

д) Распоряжение председателя районного Совета о поощрении денежной премией начальника юридического отдела аппарата Совета не является источником муниципального права.

а) Статья 4.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". б) Статья 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". в) Статья 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". г) Статьи 7 и 76 Конституции Российской Федерации, статья 22 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". д) Статья 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Обоснование: а) Договор аренды нежилого помещения, находящегося в составе муниципальной собственности, является источником муниципального права в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", где указывается, что муниципальное право включает в себя муниципальные нормативные правовые акты, договоры и иные источники права.

б) Постановление городской администрации о передаче строительной фирме земельного участка под строительство жилого дома также является источником муниципального права. Статья 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает, что местное самоуправление осуществляется на основе муниципальных правовых актов, а также на основе решений и иных муниципальных актов, принятых должностными лицами муниципальных образований в пределах своих полномочий.

в) Решение суда, которым признано незаконным постановление местной администрации о предоставлении налоговых льгот муниципальному предприятию, не является источником муниципального права, так как не было принято муниципальным органом. Это решение суда основано на федеральных и муниципальных законах.

г) Закон субъекта РФ о гарантиях деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления, является источником муниципального права, так как регулирует деятельность местных органов власти и является нормативным актом, принятым в пределах компетенции муниципальных образований. Статья 22 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает, что местное самоуправление осуществляется на основе федеральных и региональных законов, а также на основе муниципальных правовых актов.

д) Распоряжение председателя районного Совета о поощрении денежной премией начальника юридического отдела аппарата Совета не является источником муниципального права, так как это решение не имеет законодательной силы и не регулирует права и обязанности муниципалитета или его жителей.