Введение муниципального сбора для обеспечения Академии муниципального управления: правовой аспект

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание муниципальных образований и установление статуса муниципального образования являются вопросами местного значения и решаются местными органами власти в пределах своей компетенции (статья 8).

В соответствии с Законом Российской Федерации от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" вузы могут быть созданы как государственные, так и муниципальные. При этом глава муниципального образования осуществляет управление муниципальным вузом в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (статья 24).

В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальными сборами являются обязательные платежи, установленные органами местного самоуправления на территории муниципального образования для целей, определенных законодательством (статья 12 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Таким образом, создание муниципального вуза входит в перечень вопросов местного значения, а глава городского округа вправе вносить предложения о введении в городском округе муниципального сбора с юридических лиц на обеспечение образовательной деятельности муниципального вуза в соответствии с муниципальными правовыми актами о местных налогах и сборах. Однако, для подробной консультации необходимо уточнить установленные законом процедуры и порядок введения муниципальных сборов в конкретном муниципальном образовании.

Для решения вопроса необходимо предоставить следующие документы:

1. Проект решения главы городского округа о введении муниципального сбора с юридических лиц на обеспечение образовательной деятельности Академии муниципального управления.

2. Документы, подтверждающие нехватку средств на обеспечение образовательной деятельности Академии муниципального управления.

Создание муниципального вуза входит в перечень вопросов местного значения, о которых решает орган местного самоуправления – городская Дума. Это подтверждается статьей 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Введение муниципального сбора с юридических лиц на обеспечение образовательной деятельности муниципального ВУЗа входит в компетенцию органов местного самоуправления, в том числе главы городского округа. Это подтверждается статьей 406 Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом РФ от 24.09.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Для решения вопроса о введении муниципального сбора с юридических лиц на обеспечение образовательной деятельности Академии муниципального управления, применимы следующие статьи:

1. Статья 4.3 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которая дает муниципальным образованиям право вводить местные налоги и сборы.

2. Статья 349 Налогового кодекса РФ, которая регулирует порядок введения и установления муниципальных сборов.

Ответ на вопрос о внесении предложений о введении в городском округе муниципального сбора с юридических лиц входит в компетенцию главы городского округа.

Вопрос о создании муниципального вуза, входит в перечень вопросов местного значения, согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Однако, необходимо отметить, что для создания муниципального вуза могут потребоваться дополнительные разрешительные документы в соответствии с федеральным законодательством об образовании.