Хранение личных вещей в нежилых помещениях: вопросы услуг, разрешений и подлежащих вещей

Согласно ст. 23 Федерального закона "О ломбардах и займе под залог" такая коммерческая организация вправе оказывать услуги по хранению личных вещей, в том числе рублей, валюты, драгоценностей и шуб, только если она получила соответствующую лицензию на осуществление ломбардной деятельности. Если же эта организация не является ломбардом, то она не может оказывать услуги по хранению личных вещей, требующих получения лицензии, без наличия соответствующего разрешения от соответствующих органов власти, уполномоченных на регулирование этой сферы.

Для решения такого вопроса могут потребоваться следующие документы и правовые акты:

1. Устав коммерческой организации: чтобы понять, какие виды деятельности она может осуществлять и какие ограничения на нее распространяются.

2. Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности": необходимо выяснить, требуется ли получение лицензии на предлагаемую деятельность по хранению рублей, валюты, драгоценностей и других ценностей.

3. Положение о лицензировании отдельных видов деятельности: нужно изучить требования к заявителям на получение лицензии и процедуры ее оформления.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: может потребоваться изучение санкций и наказаний за осуществление деятельности без соответствующей лицензии или разрешения.

5. Закон "О защите прав потребителей": необходимо учитывать права и обязанности физических лиц, которые будут использовать услуги по хранению личных ценностей.

6. Приказ Минэкономразвития России "Об утверждении Порядка оказания услуг по временному хранению гражданами своих денежных средств и (или) иных ценностей в помещениях кредитных организаций": если у коммерческой организации нет лицензии на деятельность ломбарда, но она все же желает оказывать услуги по хранению денежных средств физических лиц, то ей нужно будет ознакомиться с указанным приказом и выполнять требования, содержащиеся в нем.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 51 Гражданского кодекса РФ "Хранение имущества";
• Статья 4 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в части требований к профессиональным участникам рынка ценных бумаг);
• Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 60 "Об утверждении Правил хранения в кредитных организациях Российской Федерации наличных денежных средств и ценностей граждан и юридических лиц" (для кредитных организаций).

Для предоставления услуг по хранению рублей, валюты, драгоценностей, шуб и прочих личных вещей необходимо получение лицензии Центрального банка РФ на осуществление операций с денежными средствами или уведомление о начале деятельности.