Госконтракт с юридической фирмой: замена импортного товара на российский с сохранением характеристик

Согласно статье 4.11. Федерального закона № 44-ФЗ, поставщик обязан предоставить товары или выполнить работу российского производства, если в процессе проведения закупки установлено, что такие товары или работа могут быть произведены в России в соответствии с требованиями заказчика. Таким образом, если товар, указанный в спецификации, может быть произведен в России, то в соответствии с законодательством Российской Федерации, поставщик обязан предоставить товар российского производства.

Для решения данного вопроса юридической фирме необходимо обратиться к тексту закона 44-ФЗ и к тексту госконтракта, заключенного с государственной или муниципальной учрежденцей Российской Федерации. В зависимости от конкретных условий контракта может возникнуть необходимость предоставления дополнительных документов, таких как сертификат соответствия или иные документы, подтверждающие происхождение товара.

Согласно статье 11 Федерального закона 44-ФЗ, в случае если в государственной или муниципальной закупочной процедуре используется критерий оценки, связанный с местом происхождения товаров, работ или услуг, участники должны представить доказательства соответствия критериям оценки. Поэтому, если участник государственной закупки желает представить товар, произведенный в России, в качестве альтернативы указанного в спецификации товара импортного производства, ему необходимо будет представить документы (например, сертификат соответствия), подтверждающие, что товар произведен в России и соответствует требованиям спецификации.

Важно уточнить, что возможность представления товара, произведенного в России, в качестве альтернативы указанного в спецификации товара импортного производства, должна быть предусмотрена в самом госконтракте и/или в соответствующих документах, утвержденных заказчиком. Лишь наличие документального подтверждения возможности замены импортного товара российским товаром может защитить юридическую фирму от непредвиденных последствий и возможного нарушения условий государственной закупки.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса, могут быть следующими:

• Статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая гласит, что в государственных и муниципальных контрактах должны использоваться товары, работы, услуги российского происхождения, если это не нарушает требования качества, безопасности, экологических и иных характеристик товаров, работ, услуг.

• Статья 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая гласит, что поставщик товаров, работ, услуг должен обеспечить выполнение условий контракта качественными товарами, работами, услугами и в срок.

• Статья 288 Налогового кодекса РФ, где описываются правила о взимании НДС при выполнении работ, оказании услуг, поставке товаров, инвентаря и имущества, а также определяется, какие товары считаются импортными товароми и каков порядок их использования в государственных и муниципальных контрактах.