Земельный участок под подземный гараж выделен без участия жителей и нарушением плановой застройки: история спора и земельных прав граждан.

В данном случае, постановлением главы администрации города Энска могли быть нарушены земельные права граждан, проживающих в близлежащих домах, так как они не были ознакомлены и не согласовали выделение земельного участка под строительство подземного гаража, который будет располагаться на территории, примыкающей к их жилым домам.

Согласно статье 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятие решений о размещении объектов капитального строительства должно проходить в соответствии с мнением граждан, заинтересованных в размещении объектов капитального строительства в зоне их воздействия. Также, согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решения главы муниципальной образовательной организации о разрешении на строительство должны приниматься с учетом мнения граждан, заинтересованных в строительстве объекта капитального строительства на соответствующей территории.

Однако, можно предположить, что такое выделение земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта было допустимо в случае, если строительство гаража было классифицировано как малоэтажное строительство, которое, согласно ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может проходить без процедуры предварительного согласования места размещения объекта. Однако, это предположение требует более подробного изучения конкретного случая.

Для решения данного вопроса для начала необходимо рассмотреть земельное законодательство Российской Федерации. Согласно статье 8 Федерального закона "Об основах градостроительства" на территории Российской Федерации градостроительная деятельность осуществляется на основе учета интересов граждан, общества и государства, обеспечения сохранения и развития градостроительства на основе экологической безопасности, социальной пригодности и экономической целесообразности.

Кроме того, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об основах градостроительства", для осуществления градостроительной деятельности необходимо провести предварительное согласование места размещения объекта со всеми заинтересованными лицами, включая граждан, организации и органы местного самоуправления.

В данном случае, администрация города Энска издала постановление о выделении земельного участка под строительство подземного гаража на территории, примыкающей к жилым домам без проведения предварительного согласования места размещения объекта со всеми заинтересованными лицами, включая граждан и органы местного самоуправления. В таком случае, земельные права граждан, интересы которых затрагиваются данным актом, могут быть нарушены.

Кроме того, на основании данной ситуации можно сделать вывод о том, что допускается предоставление земельного участка без процедуры предварительного согласования места размещения объекта только в тех случаях, когда такое допущение предусмотрено законодательством Российской Федерации, что в данном случае не является таким.

С учетом вышеизложенного, администрация города Энска должна была предварительно провести собрание жильцов для выяснения их мнения относительно строительства подземного гаража, обеспечив учет их интересов. В противном случае, выделение земельного участка без согласования места размещения объекта является незаконным.

Статья 6 Федерального закона "О земельных участках" определяет, что земельные участки назначаются в соответствии с земельным законодательством РФ, планировкой территории и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы землепользования и застройки.

Статья 38 Федерального закона "О градостроительной деятельности" предусматривает, что проект зонирования территории разрабатывается на основе планировочных заданий и утверждается соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления в установленном порядке.

Статья 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет, что местное самоуправление вправе устанавливать на своей территории порядок рассмотрения вопросов местного значения, решение которых не противоречит федеральному и региональному законодательству.

С учетом вышеизложенного, для решения вопроса необходимо использовать статьи 6, 38 и 51 указанных законов.

Допускается предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О разрешении строительства" и другими законодательными актами, а также в случаях, прямо предусмотренных местными нормативными актами. Однако при рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка необходимо учитывать интересы всех заинтересованных сторон, включая граждан, проживающих в близлежащих домах.