Закупки в 2017 г.: 2% без СМП, 15% штрафы? Разбираемся с невыполнением объема и оправданиями

Согласно ст. 7.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контрактные организации обязаны выполнить не менее чем 15 процентов общего объема своих обязательств по государственным и муниципальным контрактам путем заключения контрактов с участниками малого и среднего предпринимательства, если такое количество участников заявило о своей заинтересованности.

В случае невыполнения данными контрактными организациями установленных требований законодательства РФ о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установлены штрафные санкции.

В данном случае, отсутствие участия бюджетных учреждений в торгах не является оправданием для несоблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Если установленные требования не выполнены, контрактная организация может быть привлечена к ответственности.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к законодательству о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. В частности, следует ознакомиться с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае невыполнения СМП объема работ, оговоренного в контракте, возможны штрафные санкции. Однако, следует отметить, что наличие и размер штрафных санкций оговариваются в договоре и зависят от условий, которые включены в документы, регулирующие заказ и выполнение работ.

Оправданием для не проведения закупок среди СМП может быть только тот факт, что товары, работы и услуги, которые необходимо было закупить, не представлены на рынке среди СМП. Если же такие товары есть, то организация, проводящая закупку, должна приложить усилия для привлечения СМП к участию в торгах, в том числе путем организации соответствующих информационных кампаний и разъяснения правил участия в торгах для СМП.

Для более точного ответа на данный вопрос необходимо ознакомиться с документами, регулирующими данную ситуацию, в том числе с условиями договоров закупки и положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Для решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы: - Законодательство Российской Федерации о закупках (44-ФЗ или 223-ФЗ) - Документы, утверждающие порядок проведения закупок в Вашей организации (внутренние документы, приказы, регламенты и т.д.) - Договоры, заключенные с поставщиками товаров, работ, услуг - Протоколы заседаний комиссии по закупкам и других регулирующих органов.

Соответствующие штрафные санкции могут быть предусмотрены законодательством о закупках Российской Федерации (44-ФЗ или 223-ФЗ), утвержденными документами организации и заключенными договорами. Для оценки ситуации необходим подробный анализ документов и оценка проведенных закупок. Возможность использования ФБУЗ и других бюджетных учреждений как участников закупок и возможность проведения закупок только среди СМП также должны быть оценены соответствующими специалистами.

Статьи, которые могут быть применимы в данной ситуации, могут зависеть от конкретных условий контракта и законов, которыми регулируется ситуация. Однако, возможно, могут быть применены следующие статьи:

• Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Закон о размещении заказов) от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ;

• Правила утверждены распоряжением Правительства РФ от 09.07.2019 г. № 1336;

• Налоговый кодекс Российской Федерации, статьи 123, 124, 126, 127.

Кроме того, в данной ситуации может потребоваться участие юриста, чтобы провести более детальное исследование документов и условий контракта.

Закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" применим к данной ситуации. Статьи, которые могут быть применимыми, включают:

1. Статья 36: Ответственность заказчика за нарушение требований закона о размещении заказов. В соответствии с этой статьей, заказчик может нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, если они связаны с нарушением требований закона о размещении заказов.
2. Статья 50: Условия участия в запросе предложений. В соответствии с этой статьей, заказчик вправе установить условия участия в процедуре размещения заказа, включая требования к участникам закупок. Однако такие требования не должны противоречить законодательству РФ.
3. Статья 60: Требования к участникам процедуры размещения заказа. В соответствии с этой статьей, заказчик может устанавливать требования к квалификации участников процедуры размещения заказа. Однако требования должны быть обоснованными и не дискриминационными.

Также рекомендую обратиться к специалистам-юристам для получения дополнительной консультации и оценки конкретной ситуации.