Закупки МУП: обязательно ли сотрудничество с СМП? Риск закупок у единственного поставщика

В соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках, государственные и муниципальные унитарные предприятия обязаны устанавливать требование о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, если такое закупочное требование соответствует критериям, установленным в законодательстве. Однако, если все закупки проходят у единственного поставщика, то судебная практика указывает на то, что повторная закупка у другого поставщика не требуется, если заказчик доказал, что закупка у единственного поставщика была обоснованной и необходимой. Однако, в случае, если закупки у единственного поставщика не мотивированы и не обоснованы, то это может быть нарушением законодательства о закупках.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться со следующими документами:

1. Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

2. Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2015 года № 327 "Об утверждении порядка определения критериев отнесения юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства";

3. Постановление Правительства РФ от 05 мая 2014 года № 384 "Об утверждении Порядка определения поставщиков, которые обеспечивают выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров, в том числе в целях выполнения государственных и муниципальных контрактов, без обращения к эксперту".

В соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ, существуют определенные требования к закупкам товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе от муниципальных унитарных предприятий. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2015 года № 327 установлены критерии отнесения юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства. При выполнении условий этих критериев, СМП имеют право претендовать на закупку товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, включая муниципальные унитарные предприятия.

Таким образом, для решения данного вопроса необходимо изучить документы, регулирующие порядок закупок, а также определить, проходят ли закупки у единственного поставщика в соответствии с установленными законодательными требованиями.

Для решения этого вопроса потребуются полные и точные данные о МУП и СМП, о правовой и финансовой деятельности МУП, а также гражданском законодательстве Российской Федерации. Конкретно, необходимо обратиться к Закону РФ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ и связанным с ним правовым актам. Важно также изучить внутренние документы МУП, которые регулируют принципы закупок, анализировать правомерность выбора единственного поставщика и другие факторы, оказывающие влияние на решение данного вопроса. Только на основании такой комплексной исследования можно дать наиболее точный и обоснованный ответ на заданный вопрос.

Статья 19.18 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Особенности закупок товаров (!), выполняемых малыми предприятиями и социально ориентированными некоммерческими организациями.

Статья 19.29 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Установление пределов закупки (!) товаров, работ, услуг, а также уполномочивание на установление таких пределов.

Статья 19.30 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Закупки (!) товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)."

Статья 19.1 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также статья 5.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".