Закупки по 44-ФЗ: подбор единственного поставщика для нескольких ОКПД на объекте закупки согласно плану-графику и извещению

Согласно статье 15 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в плане-графике закупок необходимо указывать объект закупки достаточно подробно для того, чтобы потенциальные поставщики могли корректно определить, соответствует ли данный объект их специализации и возможностям предоставления товаров, работ, услуг. Если закупка у единственного поставщика содержит несколько ОКПД, то в плане-графике каждый объект закупки должен быть описан отдельно. В извещении о закупке также должно быть подробно указано, что предметом договора являются несколько ОКПД.

Для решения данного вопроса понадобятся тексты соответствующих законов и нормативных актов РФ, в том числе: Федеральный закон № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Постановление Правительства РФ от 05 апреля 2013 г. № 275 "Об утверждении Правил размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2015 г. № 108 "Об утверждении Правил размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и т.д.

Согласно законодательству, заказчик должен формировать план-график закупок (ПГЗ) на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года, публиковать на сайте электронной площадки извещения о проведении закупок, которые должны содержать информацию об объекте закупки (включая наименование товара, работ, услуг, ОКПД), сроках, порядке и условиях доступа к документации о закупке и т.д.

Таким образом, если закупка у единственного поставщика содержит несколько ОКПД, то в плане-графике закупок должны быть указаны все соответствующие ОКПД, и в извещении о проведении закупки должно быть расписано подробно все объекты закупки, включая коммунальные услуги и другие услуги, по каждому из ОКПД.

Статьи 44-ФЗ, касающиеся графика планирования закупок (часть 1 статьи 12, статьи 14, 18), а также статья 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статья 3 Постановления Правительства РФ от 05.04.2016 N 275 "Об утверждении Порядка определения цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в части размещения заказа на электронной площадке" могут быть применены при решении данного вопроса.