Электронный аукцион для СМП не состоялся из-за подачи единственной заявки: вопросы заключения контракта и общих оснований закупки

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Заказчик вправе заключить контракт с единственным участником, если в ходе проведения электронного аукциона была подана только одна заявка на участие в аукционе. При этом, в случае проведения электронного аукциона для СМП, Заказчик может осуществить закупку только у субъектов малого предпринимательства, даже если на аукцион подана только одна заявка.

Следовательно, в данном случае, если электронный аукцион проводился только для СМП, и на него была подана только одна заявка, Заказчик вправе заключить контракт по согласованию с контролирующим органом по 44 фз на основании п.25 ч.1. ст. 93 № 44-ФЗ. Если же на электронный аукцион были допущены все участники (в том числе и субъекты, не относящиеся к СМП), и на него была подана только одна заявка, Заказчик может осуществить закупку на общих основаниях в соответствии с ч.4 ст.30 №44-ФЗ.

Заказчик может заключить контракт по согласованию с контролирующим органом на основании п.25 ч.1. ст. 93 №44-ФЗ, даже если на электронном аукционе поставлено только одно предложение. При этом заказчик должен предоставить документы, подтверждающие, что победитель аукциона является субъектом малого предпринимательства.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Протокол о результатах электронного аукциона, который должен содержать информацию о количестве поданных заявок, о наличии одной единственной заявки и причинах несостоявшегося аукциона.

2. Решение заказчика о возможности заключения контракта по согласованию с контролирующим органом на основании п.25 ч.1. ст. 93 №44-ФЗ или о необходимости проведения новой закупки на общих основаниях.

3. Документы, подтверждающие статус СМП у участника, подавшего единственную заявку на аукцион.

Наличие только одной заявки на аукционе не является достаточным основанием для заключения контракта по согласованию с контролирующим органом на основании п.25 ч.1. ст. 93 №44-ФЗ. Заказчик обязан рассмотреть возможность проведения новой закупки на общих основаниях в соответствии с ч.4 ст.30 №44-ФЗ. Однако, если контролирующий орган даст свое согласие на заключение контракта с участником, подавшим единственную заявку на аукцион, то заказчик может заключить контракт по согласованию с контролирующим органом на основании п.25 ч.1. ст. 93 №44-ФЗ.

Для данного вопроса применимы следующие статьи закона №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

• п. 25 ч. 1 ст. 93 - предусматривает возможность заключения контракта в случаях, когда на электронный аукцион была подана только одна заявка;
• ч. 4 ст. 30 - устанавливает, что для определенных категорий товаров, работ, услуг (в том числе для СМП) может предусматриваться ограничение участников закупки.

Таким образом, с учетом обстоятельств случившегося, Заказчик может заключить контракт по согласованию с контролирующим органом на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 №44-ФЗ.