Закон о тишине: ответственность управы и процедура подачи заявлений

Согласно Федеральному закону от 21.06.14 №247-ФЗ "о внесении изменений в ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", составление протоколов по административным правонарушениям полицией приостановлено. Однако, данный закон не лишает полицию возможности принимать меры по предотвращению нарушений общественного порядка и обеспечению безопасности граждан. Лицо, нарушающее тишину в ночное время, может привлекаться к ответственности на основании статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за рассмотрение заявлений о нарушениях тишины в ночное время могут нести муниципальные органы власти, уполномоченные на эти функции в соответствии с местным законодательством. Поэтому в данном случае необходимо обратиться в местный орган власти, ответственный за соблюдение общественного порядка и беспокойство граждан, чтобы выяснить, какие органы рассматривают заявления о нарушениях тишины в ночное время и каковы процедуры их рассмотрения.

Таким образом, если кто-то нарушает тишину в ночное время, следует обратиться в местный орган власти, ответственный за соблюдение общественного порядка и беспокойство граждан, и уточнить процедуру рассмотрения заявлений о таких нарушениях в данном конкретном регионе.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

• Федеральный закон от 21.06.14 №247-ФЗ "о внесении изменений в ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (об ответственности за нарушение правил местного законодательства о сохранении общественного порядка и противодействии беспорядкам)" - данный закон устанавливает ответственность за нарушение правил местного законодательства о сохранении общественного порядка и противодействии беспорядкам;

• Правила благоустройства территорий муниципальных образований - данные правила устанавливают порядок и условия использования территорий муниципальных образований, в том числе и ограничения шума в ночное время;

• Устав муниципального образования, в котором находится жилищный комплекс - в Уставе устанавливаются полномочия органов местного самоуправления по регулированию порядка и мероприятий по противодействию нарушениям общественного порядка на территории муниципального образования, включая ограничения шума в ночное время.

Ответственность за соблюдение правил местного законодательства о сохранении общественного порядка и противодействии беспорядкам лежит на органах местного самоуправления, а именно на управе муниципального образования. Поэтому, если полиция не может реагировать на нарушения тишины в ночное время, то жильцы жилищного комплекса могут обращаться за помощью к управе муниципального образования. Процедура может быть разной в каждом конкретном случае, но как правило, она заключается в подаче письменного заявления в управу муниципального образования с указанием конкретных дат, времени и мест нарушений тишины, приложением доказательств (например, фото или видеозаписей), а также с указанием нарушителей. Управа муниципального образования обязана рассмотреть заявление и принять необходимые меры по урегулированию ситуации. Если же управа муниципального образования не выполняет свои обязанности по регулированию порядка на территории муниципального образования, то жильцы могут обратиться в суд.

Статья 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("КоАП") - "Нарушение установленного порядка пользования жилищем или иными помещениями, повлекшее за собой нарушение прав и законных интересов граждан" - может применяться в случаях, когда имеют место нарушения тишины в ночное время.

Статья 4.5 КоАП - "Государственные органы, учреждения и их служащие обязаны содействовать выявлению и пресечению административных правонарушений и обеспечению выполнения иных обязанностей, возложенных на них законодательством Российской Федерации" - может применяться в отношении полиции и управы.

Федеральный закон от 21.06.2014 №247-ФЗ "О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" устанавливает, что составление протоколов по административным правонарушениям, связанным с нарушением правил пользования жилищем или иными помещениями, может быть осуществлено только должностными лицами, установленными законодательством субъекта Федерации, на территориях которых нарушаются такие правила.