Заключен муниципальный контракт на поставку товара: возможно ли изменить цену после увеличения отпускных цен завода-изготовителя?

Согласно ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), изменение условий контракта, включая цену, возможно только по соглашению сторон. При этом, существенные изменения обстоятельств могут служить основанием для изменения условий контракта без согласия другой стороны. Однако, для того чтобы изменение цены можно было считать существенным, необходимо чтобы изменение цены повлияло на существенные условия контракта. В данном случае, если цена за единицу товара является существенным условием контракта, изменение цены, допустимо только при наличии согласия другой стороны и заключении дополнительного соглашения к контракту.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:

1) Текст муниципального контракта на поставку товара; 2) Документы, подтверждающие увеличение отпускных цен завода-изготовителя на более чем 30%; 3) Законодательные и нормативные акты, регулирующие заключение и исполнение муниципальных контрактов в Российской Федерации; 4) Решение поставщика о необходимости изменения контракта и обоснование таких изменений.

Ответ на вопрос о возможности изменения контракта с целью увеличения цены товара зависит от конкретных условий контракта, а также от решения суда или арбитражного третейского суда. В отсутствии возможности добровольного согласия между сторонами изменения контракта, в случае существенного изменения обстоятельств подписанного ранее контракта, могут быть применены нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотренные для расторжения договоров без взыскания штрафных санкций и выплаты иных компенсаций в случае возникновения обстоятельств, изменяющих баланс интересов.

Законодательство Российской Федерации, применимое к данному случаю:

• Гражданский кодекс РФ (статьи 450-453);
• Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (статьи 19, 29);
• Положение о муниципальных закупках, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.04.2013 № 253 (пункт 7.5).

На основании данных нормативных актов поставщик не вправе изменить контракт с целью увеличения цены товара, если срок контракта составляет полгода и цена за единицу товара фиксированная. Данное изменение является существенным и может считаться нарушением условий муниципального контракта, а также нанести ущерб интесрам заказчика. В этом случае возможно только расторжение контракта по основаниям, предусмотренным законодательством.