Выигрыш аукциона на 25% исконной цены при закупке менее 15 000 000: гарантия исполнения контракта и спор о увеличении гарантии до 10%.

Заказчик неправ в данном случае. В извещении было установлено обеспечение исполнения контракта в размере 5% от цены контракта, и заявитель предоставил независимую гарантию с учетом увеличения в 1,5 раза. Подписание контракта заказчиком и принятие предоставленной гарантии подразумевает согласие на условия контракта, включая размер обеспечения исполнения. Требование заказчика увеличить размер гарантии не имеет юридического обоснования и может рассматриваться в качестве нарушения условий контракта.

В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечение исполнения контракта при проведении торгов (аукционов) должно составлять не менее 5% от цены контракта. При этом, если в извещении о проведении торгов (аукциона) установлено обеспечение исполнения контракта в размере не менее 5% от цены контракта, то установление в контракте более высокого размера обеспечения не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, если в извещении о проведении торгов (аукциона) было установлено обеспечение исполнения контракта в размере 5% от цены контракта, и в контракте было предоставлено соответствующее обеспечение, то заказчик не имеет права требовать увеличения гарантии. В данном случае правильность действий заказчика может быть оспорена на основании соответствующих норм закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гражданских и других нужд.

Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (статьи 46, 47, 49).