Выдача справки о пожаре и положениях НПА: важные детали после тушения пожара

После тушения пожара выдается акт о пожаре или справка, в зависимости от наличия пострадавших и ущерба. Донесение о пожаре, как правило, является внутренним документом пожарной охраны, который не регулируется нормативными правовыми актами. Однако, требования к отчетности служб пожарной охраны в случае пожара урегулированы в ряде нормативных правовых актов. Например, Приказом МЧС России от 27 декабря 2017 г. № 904 утверждены формы первичной документации, которой пользуется пожарная охрана при исполнении своих обязанностей.

Для решения вопроса необходимы следующие документы: - акт о пожаре или справка, выданные органами пожарной охраны в связи с тушением пожара; - донесение о пожаре, если таковое подавалось.

Согласно статье 8 Федерального закона "О противопожарной защите" от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, акт о пожаре составляется органами пожарной охраны в целях установления обстоятельств пожара, оценки ущерба и принятых мер по его тушению. Справка обычно выдается, если пожар был незначительным и не требует детализированного описания обстоятельств.

Донесение о пожаре является документом, который подают ответственные лица или организации в органы пожарной охраны для информирования о возникшем пожаре и принятых мерах.

Относительно того, является ли донесение о пожаре внутренним документом, необходимо учитывать, что это зависит от места подачи донесения и его целей. Если подача донесения о пожаре была обусловлена внутренней необходимостью (например, для информирования своих сотрудников об опасной ситуации), то донесение может считаться внутренним документом. Однако, если донесение было подано органам пожарной охраны, то оно является официальным и будет храниться в соответствующих организационных и правоохранительных структурах. О том, что донесение о пожаре является официальным документом, свидетельствует его упоминание в Федеральном законе "О противопожарной защите", который позволяет подавать такое донесение органам пожарной охраны в установленном порядке.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

1. Статья 8 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности": "После тушения пожара составляется акт о пожаре, который подписывают руководитель (заместитель руководителя) и прибывший на место пожара начальник (заместитель начальника) пожарной части, а также лицо, доложившее об угрозе возникновения пожара или о пожаре".

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 696 "Об утверждении Правил проведения государственного пожарного надзора" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2008 N 512, от 08.09.2008 N 668): "Результаты государственного пожарного надзора оформляются актом государственного пожарного надзора. Акт государственного пожарного надзора обязателен для исполнения организациями и гражданами".

Отметим, что донесение об угрозе возникновения пожара или о пожаре должно быть передано в соответствующие органы власти в установленном порядке на основании статей 249-251 Уголовного кодекса РФ ("Незаконное завладение, использование или уничтожение средств индивидуальной или коллективной защиты от пожара или технических средств пожаротушения") и 319 Уголовного кодекса РФ ("Неправдивое сообщение о минировании объекта или иного опасного предприятия").