Выбор доверенных лиц и председателя МКД: легитимность, возможности и спорные случаи

Согласно Закону РФ "Об управлении многоквартирными домами" для того, чтобы быть выбранным в совет МКД и занимать должность председателя МКД требуется быть собственником или пользователем помещения в данном многоквартирном доме. Доверенность от отца на использование имущества не дает права стать собственником или пользователем помещения, и соответственно не является основанием для выбора в совет МКД или на должность председателя МКД. Следовательно, избрание указанной дочери будет неправомерным.

Для решения данного вопроса следует обратиться к законодательству Российской Федерации, в частности, к Гражданскому кодексу РФ, Жилищному кодексу РФ и Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно Жилищному кодексу РФ, право голоса на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме имеют лица, зарегистрированные в качестве собственников в установленном законодательством порядке (статья 44).

Следовательно, если дочь не является зарегистрированным собственником квартиры в данном многоквартирном доме, то у нее нет права голоса на общем собрании собственников и соответственно нет права быть избранной в совет многоквартирного дома.

Что касается доверенности на управление многоквартирным домом, то она может быть выдана только зарегистрированным собственником (статья 45 ЖК РФ). Следовательно, если отец не проживает в данном многоквартирном доме и не является зарегистрированным собственником, то выдать доверенность на управление многоквартирным домом он не может.

Таким образом, избрание доверительного лица, не являющегося зарегистрированным собственником, может быть признано незаконным. Для решения данного вопроса необходимо обратиться к суду или к органу местного самоуправления, ответственному за управление многоквартирным домом.

Для решения данного вопроса следует не только иметь доверенность от номинальных собственников недвижимости в этом мкд, но и внимательно изучить Жилищный Кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и устав многоквартирного дома (далее - устав).

Согласно ст. 45 ЖК РФ, совет МКД может избираться иными способами, предусмотренными уставом многоквартирного дома. Если устав МКД предусматривает возможность избрания в состав совета доверенных лиц, то решение о необходимости их выбора принимается общим собранием собственников помещений.

Если уставом МКД не предусмотрено такое право, то правомерность избрания доверенных лиц в состав совета МКД вызывает сомнения.

Также следует отметить, что в соответствии со ст. 46 ЖК РФ председатель совета МКД избирается из числа членов совета МКД на его первом заседании большинством голосов. Если уставом МКД не предусмотрено иное, то председатель МКД может быть избран только из числа собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Таким образом, правомерность избрания в совет МКД и на должность председателя МКД доверенных лиц будет зависеть от того, предусмотрены ли такие положения в уставе МКД и от того, соответствуют ли они требованиям ЖК РФ.

Для решения данного вопроса применимы статьи 153, 154, 290, 293 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 154 Жилищного кодекса РФ: "Собственники помещений многоквартирного дома, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, осуществляют управление этим домом на основе положения об обществе с ограниченной ответственностью".

Статья 17 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об управлении многоквартирными домами и жилыми домами»: "Собственником жилых помещений признается физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в качестве собственника соответствующего жилого помещения в установленном порядке".

На основании этих статей можно сделать вывод, что выборы в совет многоквартирного дома и избрание председателя многоквартирного дома должны проходить на основании права голоса только у зарегистрированных собственников жилых помещений. Доверенность от отца не дает дочери права на голосование или участие в выборах в совет многоквартирного дома или избрание председателя многоквартирного дома. Следовательно, избрание председателя в данном случае будет неправомерным.