Уведомление от ИФНС: что делать, если требования не ясны? Как жаловаться в вышестоящий орган и признать акт не нормативным?

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, конкретизация требований, содержащихся в уведомлении от ИФНС, осуществляется на этапе личного приема налоговым органом или в ходе направления налогоплательщику запроса о представлении необходимых документов и информации (статья 89 Налогового кодекса Российской Федерации). При получении уведомления с требованием явиться в ИФНС налогоплательщик обязан явиться в налоговый орган в установленный срок для предоставления необходимой информации и документов.

В случае возникновения претензий налогоплательщика к действиям налогового органа, он может обратиться с жалобой в налоговый орган вышестоящего уровня или в соответствующий контрольный орган с просьбой о проверке действий налоговой инспекции. При этом налогоплательщик не вправе самостоятельно отказываться от исполнения требований налогового органа, предусмотренных законом о налогах и сборах.

Отметим также, что уведомление, содержащее требование явиться в налоговый орган, не может считаться актом не нормативного характера, поскольку данное уведомление имеет конкретное юридическое значение, связанное с обязанностью налогоплательщика предоставить необходимую информацию и документы в налоговый орган, в соответствии с действующим законодательством.

Для решения данного вопроса следует обратиться к законодательству Российской Федерации и конкретно к Налоговому кодексу (НК) и Арбитражному процессуальному кодексу (АПК).

Для подачи жалобы на действия ИФНС следует предоставить следующие документы и доказательства:

1. Уведомление от ИФНС с требованием явиться.

2. Письма Минфина, на основании которых ИФНС составляет такие уведомления.

3. Докладную записку с изложением сути проблемы и причин обращения за помощью вышестоящему органу ИФНС.

Следует обратить внимание, что при обращении в вышестоящий орган ИФНС с жалобой не требуется отдельно признавать уведомление актом не нормативного характера, так как это уже подразумевается при анализе действий ИФНС.

В данном случае основанием для обжалования действий ИФНС являются статьи НК и АПК. Например, можно ссылаться на статьи НК, которые регулируют права и обязанности налоговых органов и налогоплательщиков, а также на статьи АПК, которые устанавливают порядок обжалования действий налоговых органов.

Например, можно ссылаться на статьи:

• статью 1 НК, которая определяет понятия, используемые в данном Кодексе;

• статью 10 НК, которая устанавливает права и обязанности налоговых органов и налогоплательщиков;

• статью 89 НК, которая устанавливает право налогоплательщика обжаловать действия налогового органа и предоставляет порядок обжалования;

• статью 221 АПК, которая устанавливает порядок обращения в вышестоящий орган в случае нарушении прав человека на судебную защиту;

• статью 233 АПК, которая устанавливает процедуру обжалования действий налоговых органов.

Обращаю внимание, что конечное решение по данному вопросу будет приниматься компетентным органом или судом, который убедится в соответствии жалобы действующему законодательству Российской Федерации.

Статьи, применимые к данному вопросу, зависят от подробностей требования ИФНС и цели, которую имеет автор вопроса при обращении в вышестоящий орган с жалобой. Если требования ИФНС являются необоснованными и не соответствуют нормам закона, то возможно обращение в суд для признания данного уведомления недействительным. Для этого можно ссылаться на статью 170 Гражданского кодекса РФ. Если целью автора является оспаривание действий ИФНС в судебном порядке, то применимы статьи Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК), в частности, статьи 3.1, 4, 146, 148 и другие. Однако без более подробной информации о требованиях и тех целях, которые преследует автор вопроса, конкретизировать статьи закона, применимые к данному случаю, достаточно сложно.