Уход за пожилыми людьми: базовые и медицинские услуги от агентства патронажной службы. Взаимоотношения с сиделками, ограничения, примеры услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" поставка лекарственных препаратов, в том числе через внутривенный доступ, является медицинской деятельностью, которая может выполняться только медицинским персоналом или лицами, имеющими соответствующие профессиональные навыки и образование.

Следовательно, если патронажная служба планирует оказывать медицинские услуги в виде постановки капельницы или внутривенного укола, то должна иметь медицинскую лицензию и соответствующий медицинский персонал. В противном случае, оказание медицинских услуг нелегально, что может повлечь за собой административные и уголовные ответственности.

Отдельно следует отметить, что бизнесмены, имеющие патронажную службу, не могут самостоятельно оказывать медицинские услуги, даже при наличии необходимой квалификации медицинского работника, так как медицинская деятельность в Российской Федерации ограничена только для лиц, имеющих специальное медицинское образование и соответствующую лицензию.

Для решения данного вопроса, необходимо обратить внимание на ряд нормативных документов, регулирующих деятельность агентств по уходу за пожилыми людьми в России. Основными из них являются:

1. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ;
2. Федеральный закон "Об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 г. № 5485-1;
3. Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2013 г. № 1085 "Об утверждении Правил оказания услуг по оказанию помощи на дому в Российской Федерации";
4. Постановление Правительства РФ от 19 января 1995 г. № 56 "Об утверждении Перечня медицинских услуг, необходимых для оказания первичной медико-санитарной помощи населению".

По данным документам, базовые услуги по уходу за пожилыми людьми, такие как постелить постель, принести воды, не являются медицинскими услугами и могут оказываться патронажными специалистами без специального медицинского образования и соответствующих сертификатов.

Однако, услуги, связанные с установкой капельницы, внутривенными уколами и другими манипуляциями, требуют специальных знаний и навыков, а также соответствующего медицинского образования и лицензии на оказание медицинских услуг. Также для оказания подобных услуг необходимо наличие медицинского инструмента, материалов, наряду с учетом мера и способа их использования.

Таким образом, агентство по уходу за пожилыми людьми должно оценить, какие услуги являются медицинскими, и только медицинские услуги должны оказываться медицинскими специалистами, имеющими соответствующие лицензии и сертификаты. Если услуга не является медицинской, то ее может осуществить патронажный специалист.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к Федеральному закону "Об агентировании товаров, работ, услуг и о комиссии в торговле". Агентская деятельность регулируется главой 44 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако, если речь идет об оказании медицинских услуг, то необходимо также обратить внимание на Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также разъяснения Министерства здравоохранения РФ.

В соответствие с данными актами законодательства Российской Федерации, оказание медицинских услуг может быть осуществлено только специалистами, имеющими соответствующее медицинское образование и лицензию на медицинскую деятельность. Однако, если агентство будет осуществлять только поиск и предоставление услуг патронажных специалистов для ухода за пожилыми людьми, без оказания медицинских услуг, то ограничений по законодательству нет.

В случае, если патронажные специалисты будут выполнять медицинские процедуры, такие как ставить капельницу и делать уколы, не имея соответствующей медицинской лицензии, это будет незаконным.