Организация благотворительного фонда: формирование правления, выбор ревизора и отсутствие подходящего кандидата

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, учредитель благотворительного фонда может самостоятельно определять состав Правления фонда в соответствии с требованиями устава. Однако законодательством не предусмотрено, чтобы членом Правления фонда был назначен ревизор.

В случае, если учредитель не может найти подходящего кандидата на должность ревизора, он может отложить выбор на некоторое время. В уставе фонда должно быть отражено, что выбор ревизора отложен до момента нахождения подходящего кандидата, а также определены сроки отложенного выбора.

Для учреждения благотворительного фонда Вам необходимо обратиться в Федеральную налоговую службу (или в Министерство юстиции, если Вы хотите зарегистрировать фонд в качестве юридического лица).

Согласно ст. 23 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" в состав правления благотворительного фонда должно входить не менее двух членов. Однако, выбор второго члена правления должен быть произведен неделю со дня регистрации фонда.

Второй член правления может быть и ревизором, однако это должно быть отражено в уставе фонда. Отсутствие ревизора в составе правления на время после регистрации фонда не является препятствием для учреждения фонда. Если же у Вас все-таки появится необходимость включить ревизора в состав правления, то Вы сможете это сделать по истечении недели с момента регистрации фонда.

Необходимые документы для регистрации фонда зависят от того, какую форму юридического лица (общественной или благотворительной организации) Вы выберете. Список документов в каждом случае может отличаться, поэтому вам необходимо поговорить с юристом или обратиться за консультацией в Федеральную налоговую службу.

• Статья 49 Гражданского кодекса РФ, регулирующая право юридических лиц на создание органов управления и их компетенцию;
• Статья 55 Гражданского кодекса РФ, определяющая требования к уставу юридического лица, в том числе к составу его органов управления;
• Статья 60 Гражданского кодекса РФ, устанавливающая, что компетенция органов управления юридического лица может быть расширена уставом;
• Статья 69 Гражданского кодекса РФ, регулирующая порядок принятия решений органами управления юридического лица;
• Статья 71 Гражданского кодекса РФ, определяющая требования к принятию решений коллегиальными органами управления юридического лица.
• Статья 97 Гражданского кодекса РФ, касающаяся прав и обязанностей учредителей юридического лица.

Для учреждения благотворительного фонда необходимо будет подать заявление в Федеральную службу по надзору в сфере деятельности некоммерческих организаций и зарегистрировать устав фонда у уполномоченного государственного органа. В уставе фонда должны быть указаны все члены Правления фонда и их должности, а также инструкции по выборам среди членов фонда.

В соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» ревизия фонда обязательна и она должна проводиться не менее одного раза в год ревизионной комиссией. Ревизионная комиссия является органом надзора за финансово-хозяйственной деятельностью фонда.

При этом, члены ревизионной комиссии не могут быть членами Правления фонда, таким образом, если у Вас предполагается всего два члена Правления фонда, то ревизионную комиссию определить не из них.

Если на данный момент нет подходящих кандидатов на роль ревизора, то Вы можете не указывать его в уставе фонда. Однако, как только найдется подходящий человек для проведения ревизии, то Вы должны будете соблюсти процедуру избрания и уведомить о нем в установленные сроки госорган.

Статьи, которые могут быть применимы для решения данного вопроса:

1. Гражданский кодекс РФ (статьи 50, 52, 53);

2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (статьи 21, 22, 23, 24, 27);

3. Устав фонда.

Ответ на ваш вопрос о возможности выбора ревизора зависит от требований, предусмотренных законодательством и уставом фонда. Если устав фонда не запрещает одному из учредителей занимать должность ревизора, то вы можете выбрать второго члена правления в эту должность.

Если такое запрещение имеется, то вы не можете назначить второго члена на должность ревизора. Вы можете отложить выбор ревизора на некоторое время, при этом это должно быть отражено в уставе фонда.