Технический надзор за строительством: нужно ли ООО членство в СРО? Различные мнения

Согласно Федеральному закону № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", организации, осуществляющие технический надзор за строительством объектов капитального строительства, должны быть членами саморегулируемых организаций (СРО) в соответствующей области строительства и использовать их перечень в качестве правила, которым они обязаны следовать при осуществлении своей деятельности. Таким образом, организации, проводящие технический надзор за строительством объекта капитального строительства, необходимо быть членами СРО в соответствующей области строительства.

Для решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы или сведения:

1. Федеральный закон "О саморегулируемых организациях" от 01.12.2007 № 315-ФЗ;
2. Положение о порядке проведения технического надзора за строительством объектов капитального строительства, утвержденное Правительством РФ от 16.09.2013 № 773;
3. Устав и регистрационные документы организации;
4. Сведения об имеющихся у организации лицензиях на осуществление деятельности в области строительства;
5. Сведения о наличии у организации членства в саморегулируемых организациях (СРО) соответствующего профиля.

От решения данного вопроса будет зависеть, нужно ли организации (ООО) быть членом СРО для проведения технического надзора за строительством объекта капитального строительства. Если наличие членства в СРО является обязательным требованием в соответствии с законодательством, то организация должна иметь соответствующее членство в СРО, имеющих право на проведение технического надзора за строительством. Если же наличие членства в СРО не является обязательным требованием, то организация может осуществлять технический надзор как самостоятельно, так и наносить на это специализированную организацию (например, ООО с соответствующей лицензией).

Для ответа на данный вопрос необходимо рассмотреть требования законодательства Российской Федерации:

1. Федеральный закон от 30.12.2002 N 152-ФЗ "О персональных данных" (статья 6);

2. Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (статьи 20 и 21);

3. Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования деятельности по подготовке и проведению государственной экспертизы" (статьи 1 и 2);

4. Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (статья 12);

5. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности собственников опасных объектов за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (статьи 2, 3 и 4);

6. Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования деятельности по подготовке и проведению государственной экспертизы" (статьи 1 и 2);

7. Федеральный закон от 29.06.2015 N 170-ФЗ "О техническом регулировании" (статьи 10 и 44);

8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (статьи 1, 2 и 3);

9. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (статьи 4.2 и 4.4).

Отметим, что данное перечисление не является исчерпывающим.